山東省農(nóng)機局省財政廳關于印發(fā)《2017年山東省農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目申報指南》的通知

各市農(nóng)機局（辦）、財政局，各省財政直接管理縣（市）農(nóng)機局（辦）、財政局，省直農(nóng)口部門、有關單位：

　　根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳《關于實施農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃的通知》(魯農(nóng)機計字〔2015〕6號)精神，圍繞《中國制造2025》農(nóng)機裝備發(fā)展的方向和重點任務，認真貫徹落實《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》，聚焦農(nóng)機產(chǎn)品供給側改革，加快推動我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級，研制、集成和應用適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的技術裝備，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,我們研究制定了《2017年山東省農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃申報指南》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　                                                                              山東省農(nóng)業(yè)機械管理局    山東省財政廳

　                                                                                               　2017年1月13日

　　2017年山東省農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目申報指南

　　一、支持重點

　　2017年將繼續(xù)圍繞我省農(nóng)機化全程發(fā)展的需求，聚焦農(nóng)機產(chǎn)品供給側改革，促短板、上水平，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程關鍵裝備技術水平提升為重點，開展研究開發(fā)、優(yōu)化提升和驗證示范等工作。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化技術裝備的集成創(chuàng)新、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)技術裝備的原始創(chuàng)新和、智能、節(jié)能環(huán)保高端重大裝備的優(yōu)化再創(chuàng)新，推動我省農(nóng)機裝備供給結構進一步豐富優(yōu)化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升提供有效裝備支撐。重點支持以下幾個方向：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)機械裝備研發(fā)創(chuàng)新

　　總體要求是適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，符合農(nóng)機產(chǎn)業(yè)政策，能夠有效促進提升農(nóng)機裝備技術水平與農(nóng)機化發(fā)展水平，彌補我省農(nóng)機裝備發(fā)展短板，項目內(nèi)容目標與技術指標明確，整機技術水平達到國內(nèi)先進以上。

　　1、大功率、高性能動力及耕整地機械。以智能操控、節(jié)能、數(shù)據(jù)采集傳輸、監(jiān)控自檢、電子導航等現(xiàn)代化技術應用為主攻方向，重點研制低油耗、低排放、低噪聲的發(fā)動機；重型動力換檔、無級變速拖拉機；大型動力換檔、動力換向拖拉機；大型橡膠履帶拖拉機；電控噴射與新能源拖拉機；大中功率智能操控拖拉機和菜園、果園、設施園藝及水田、丘陵山地等專用拖拉機；配套耕整地機械實現(xiàn)智能化電液控制及作業(yè)信息數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)裙δ?，提升效率，降低能耗?/p>

　　2、種植機械。圍繞提高播種質(zhì)量和規(guī)范化種植水平，以精準播種、定向施肥、智能高速為主攻方向，研發(fā)糧食和經(jīng)濟作物智能化多功能播種機械。糧食作物種植機械可實現(xiàn)高速、種肥分施、同步鎮(zhèn)壓等一體化作業(yè)，具備作業(yè)信息采集傳輸、播種質(zhì)量智能監(jiān)控等功能。積極支持滿足大田特色經(jīng)濟作物種植要求的機械裝備技術攻關。

　　3、田間管理機械。以精準環(huán)保、智能、變量控制為目標，開展精準施肥施藥、節(jié)水灌溉、中耕管理等技術裝備研發(fā)，實現(xiàn)減少肥藥用量，減少灌溉用水，降低農(nóng)業(yè)污染。支持電子監(jiān)控、智能操控、信息采集等先進智能技術的應用。

　　4、收獲機械。突破收獲裝備大型化、智能化、管控升級關鍵技術研發(fā)，采用靜液壓驅(qū)動技術，具有導航定位、故障診斷、數(shù)據(jù)采集與自動監(jiān)控功能的高速糧食和棉花、花生、蔬菜等大宗經(jīng)濟作物收獲機械。谷物聯(lián)合收獲機喂入量6公斤/秒以上，玉米收獲機械作業(yè)行數(shù)4行以上，棉花收獲3行以上，馬鈴薯、花生收獲機械一次聯(lián)合收獲兩壟以上。鼓勵果穗（籽粒）收獲、秸稈收集（打捆）、留茬切碎一體化作業(yè)機具研發(fā)。積極支持滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的區(qū)域性特色經(jīng)濟作物收獲機械裝備技術攻關。

　　5、其它農(nóng)機裝備。積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機監(jiān)管急需、農(nóng)民需求迫切、、產(chǎn)業(yè)政策扶持的其它農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新。

　　申報主體：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)機械裝備研發(fā)創(chuàng)新項目申報單位須為山東省內(nèi)注冊或成立、續(xù)存時間2年以上（2015年1月1日前注冊或成立）的農(nóng)機科研院所、高等學校、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)等單位。企業(yè)須內(nèi)資或內(nèi)資控股，注冊資金不低于500萬元，經(jīng)營業(yè)績良好，產(chǎn)權清晰，財務制度健全，資產(chǎn)負債率原則上不超過70%。申報項目資助額度不超過企業(yè)上一個會計年度末凈資產(chǎn)的50%。其中申報單位為企業(yè)的，自籌資金原則上不低于項目投資總額的50%。

　　申報方式：申報單位按申報程序自主自愿申報。

　?。ǘ┺r(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新

　　圍繞全程生產(chǎn)機械化技術裝備研發(fā)的整體性、協(xié)調(diào)性及農(nóng)機農(nóng)藝發(fā)展的有效結合，針對我省農(nóng)機裝備發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)機化技術裝備體系研發(fā)創(chuàng)新試點，聚集產(chǎn)學研推用各方研發(fā)力量進行重點攻關。2017年首先在農(nóng)作物秸稈綜合（飼料化）利用、特色作物（大蒜）機械化生產(chǎn)、林果（蘋果）機械化生產(chǎn)等三個方向進行全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新試點，設立農(nóng)作物秸稈飼料化利用機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新、大蒜生產(chǎn)全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新、蘋果生產(chǎn)全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新三個主課題，根據(jù)主課題總體內(nèi)容要求分設相應研究方向子課題。

　　1、農(nóng)作物秸稈飼料化利用機械技術裝備研發(fā)創(chuàng)新

　　內(nèi)容要求：在現(xiàn)有機械裝備基礎上，開展農(nóng)作物秸稈飼料化處理全過程生產(chǎn)機械化技術裝備體系的整合優(yōu)化、集成創(chuàng)新。重點進行秸稈收獲、打捆包膜、收集處理、飼料制備等機械裝備的創(chuàng)新完善。研發(fā)建立從秸稈田間收獲到后續(xù)加工處理全過程的機械化生產(chǎn)裝備體系、全程機械化生產(chǎn)技術數(shù)字模擬體系、農(nóng)機農(nóng)藝融合生產(chǎn)技術模式體系、 500畝以上推廣應用示范區(qū)（點）1處，機械化技術裝備體系整體技術水平達到國內(nèi)領先。

　　2、大蒜生產(chǎn)全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新

　　內(nèi)容要求：在現(xiàn)有機械裝備基礎上，開展大蒜生產(chǎn)種、管、收全程機械化技術裝備體系的整合優(yōu)化、集成創(chuàng)新。重點進行適于大蒜生產(chǎn)要求的種植（大蒜播種機械等）、田間管理（中耕植保、灌溉施肥等機械）、收獲（分段挖掘、聯(lián)合收獲等機械）等機械裝備的創(chuàng)新完善。研發(fā)建立從種植、田間管理到收獲全過程的機械化生產(chǎn)裝備體系、全程機械化生產(chǎn)技術數(shù)字模擬體系、農(nóng)機農(nóng)藝融合生產(chǎn)技術模式體系、 500畝以上高標準示范區(qū)（點）1處，機械化技術裝備體系整體技術水平達到國內(nèi)領先。

　　3、蘋果生產(chǎn)全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新

　　內(nèi)容要求：在現(xiàn)有機械裝備基礎上，開展蘋果生產(chǎn)種、管、收全程機械化技術裝備體系的整合優(yōu)化、集成創(chuàng)新。重點進行蘋果標準化種植（苗木栽植等機械）、田間管理（中耕植保、灌溉施肥、枝條修剪等機械）、收獲（采摘平臺、聯(lián)合收獲等機械）等機械裝備的創(chuàng)新完善。研發(fā)建立從種、管、收全過程的機械化生產(chǎn)裝備體系、全程機械化生產(chǎn)技術數(shù)字模擬體系、農(nóng)機農(nóng)藝融合生產(chǎn)技術模式體系、500畝以上高標準示范區(qū)（點）1處，機械化技術裝備體系整體技術水平達到國內(nèi)領先。

　　申報主體：申報主體分主課題承擔單位和子課題承擔單位。

　　主課題承擔單位，須為省內(nèi)從事農(nóng)機科研生產(chǎn)且承擔過農(nóng)機裝備體系類研發(fā)項目或其主要子課題的高等院校、科研院所或大型龍頭骨干企業(yè)，企業(yè)還須滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)機械裝備研發(fā)創(chuàng)新項目申報主體的要求。

　　子課題承擔單位，須為在項目體系中某一領域或某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械裝備研發(fā)生產(chǎn)上具有一定基礎的省內(nèi)農(nóng)機高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、推廣機構、專業(yè)合作組織等，接受項目主課題承擔單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導。

　　申報方式：主課題和子課題單位分別申報。

　?。?）主課題申報。申報單位就承擔主課題提交申報書，由省農(nóng)機局會財政廳組織專家組進行綜合評審，確定主課題承擔單位。

　　（2）子課題申報。申報單位就承擔子主課題提交申報書。省農(nóng)機局、省財政廳會同主課題承擔單位，組織專家組對申報子課題進行評審，并確定子課題計劃和承擔子課題候選單位。

　?。?）雙向選擇。主課題承擔單位和承擔子課題候選單位進行雙向選擇，雙方簽訂合同書，明確相關責權利、補助經(jīng)費、知識產(chǎn)權歸屬等，組建項目研發(fā)技術聯(lián)盟團隊。

　?。?）編制全程機械化技術裝備項目申報書。主課題承擔單位牽頭并組織子課題單位編制該項目整體申報書，經(jīng)專家組論證后按計劃組織實施。

　　（三）農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)技術裝備配置優(yōu)化研究與驗證

　　圍繞提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)機械配備合理水平，推進農(nóng)機農(nóng)藝的有效融合，促進農(nóng)機生產(chǎn)管理信息化，進行農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)技術裝備體系配置優(yōu)化研究與驗證。通過理論研究與實際生產(chǎn)對比驗證，提出適于規(guī)模化生產(chǎn)的機械配備方案、農(nóng)機農(nóng)藝融合生產(chǎn)技術模式、農(nóng)機生產(chǎn)信息化管理方案和農(nóng)機作業(yè)技術體系。

　　內(nèi)容要求：根據(jù)農(nóng)機裝備水平現(xiàn)有基礎和發(fā)展趨勢，針對小麥玉米規(guī)?；a(chǎn)中耕整地、播種、中耕植保、灌溉施肥、收獲等全程機械化技術裝備體系的配置進行優(yōu)化研究與對比驗證。通過效率、經(jīng)濟、技術等方面的對比驗證，提出規(guī)?；Z食生產(chǎn)全程機械化農(nóng)機裝備的配備優(yōu)化方案；通過資源節(jié)約、增產(chǎn)增效、生態(tài)循環(huán)等方面對比驗證，提出適應規(guī)?；a(chǎn)農(nóng)機裝備優(yōu)化配置的農(nóng)機農(nóng)藝融合生產(chǎn)技術模式并建立作業(yè)技術體系；通過物聯(lián)網(wǎng)技術與信息采集設備的引進與應用驗證，提出的農(nóng)機作業(yè)信息化監(jiān)管方案并建立生產(chǎn)全程機械化數(shù)字模擬體系；通過優(yōu)化研究與對比驗證的實施，建立三種不同規(guī)模層次的高標準現(xiàn)代化生產(chǎn)技術裝備體系示范區(qū)。

　　申報主體：申報單位須為具有農(nóng)機化技術推廣能力的單位或高校研究機構，其它農(nóng)機科研、生產(chǎn)、管理以及專業(yè)合作組織可協(xié)作參與。

　　申報方式：申報單位按申報程序自主自愿申報。

　　二、支持方式

　　農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目由研發(fā)單位自主申報、專家評審論證、省農(nóng)機局與省財政廳聯(lián)合審定的方式確定，采取與項目承擔單位簽訂合同的形式進行資金補助。項目類別分為研究開發(fā)、優(yōu)化提升、驗證示范三類。根據(jù)項目類別、研究內(nèi)容及專家建議確定資金補助額度，每個項目補助額度原則不低于50萬元。

　　三、申報要求

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粦凑諏ｍ椯Y金管理的相關規(guī)定科學合理、切合實際的編制項目支出預算，并嚴格按照規(guī)定用途使用。聯(lián)合申報必須簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，明確各自承擔的任務和目標、知識產(chǎn)權和利益歸屬、合作經(jīng)費的額度和來源等。

　?。ǘ┥陥箜椖繎夹g水平高，知識產(chǎn)權歸屬清晰，有較強的現(xiàn)實應用性和良好的市場開發(fā)前景，符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策，有利于解決我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展瓶頸，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)機化發(fā)展水平，預期社會經(jīng)濟效益顯著。優(yōu)先支持能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的農(nóng)機化技術研發(fā)創(chuàng)新。

　?。ㄈ┥陥箜椖繎哂休^強的推廣和應用價值，實施周期一般為1～3年。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)機械裝備的研究開發(fā)類項目應具有創(chuàng)新性、先進性、適用性，適用性試驗面積不低于50畝或連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)不低于30小時；優(yōu)化提升類項目主要是對已有機具進行結構性能優(yōu)化、技術提升，應具有先進性、適用性、性、可靠性，適用性、可靠性考核作業(yè)面積不少于200畝，場地作業(yè)機械考核時間不少于50小時。試驗、考核、驗證及示范區(qū)的建設原則上依托流轉(zhuǎn)土地規(guī)模較大的農(nóng)機合作社實施。

　　（四）已經(jīng)獲得或省級相關專項資金支持的在研項目，不得申報；申報單位已立項在研農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目同類機具的研發(fā)項目不得申報；已立項農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目未按合同計劃完成提交鑒定驗收申請的單位不得申報；已立項未完成的在研農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目超過5項（含5項）的單位原則上不得申報；每一單位申報原則上不超過3項，同類機具研發(fā)項目限報1項，項目協(xié)作單位不得再單獨申報同類機具項目。

　?。ㄎ澹┥陥髥挝粦凑蘸褪±镆?guī)定，自覺履行扶貧工作義務，積極承擔社會責任。

　　   四、有關事項

　?。ㄒ唬┥陥蟛牧?/p>

　　1、申報材料主要包括《項目申報單位與項目建設情況概述表》（附件1）、《山東省農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目申報（合同）書》（附件2）和其它相關材料。

　　2、申請材料分電子和紙質(zhì)文稿兩種，電子文稿通過山東農(nóng)機化信息網(wǎng)（www.sdnj.gov.cn）“山東省農(nóng)機化科技項目管理平臺”填報。紙質(zhì)文件采用A4紙打印，并按正式出版書籍樣式裝訂。申報材料的裝訂順序是：封面、目錄、概述表、申報書。農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術裝備研發(fā)創(chuàng)新項目申報要在申報書上標明“主課題”或“子課題”。

　　3、紙質(zhì)申請材料一式7份。其中正本2份、副本（可復印正本）5份，并分別在封面右上角標注“正本”、“副本”。申報材料不退回。

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　　省直單位申報項目，由其主管部門推薦；駐魯部屬或省屬高校、科研單位申報項目，由本單位科技管理部門推薦；其他申報單位申報項目須經(jīng)所在市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機、財政部門推薦，各市、縣農(nóng)機部門應對申報單位及其申報項目情況進行實地考察后確認推薦。

　?。ㄈ┥陥笫芾頃r間

　　“山東省農(nóng)機化科技項目管理平臺”開放時間為2017年2月15日至28日，紙質(zhì)申報材料受理時間為2017年3月2日至3日，逾期不予受理。

　?。ㄋ模┞?lián)系方式

　　省農(nóng)機局科技質(zhì)量處聯(lián)系人：趙海   侯獻偉

　　聯(lián)系電話: 0531-83199630，83192017

　　紙質(zhì)申報材料報送地址：

　　山東省農(nóng)機局科技質(zhì)量處（濟南市歷下區(qū)解放路15號，郵編250013）

　　附件：1、項目申報單位與項目建設情況概述表.doc

　　2、農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目申報（合同）書.doc