頂層設(shè)計不完善 福建今年著力部署農(nóng)機補貼

    按照農(nóng)財兩部部署，福建于5月29日正式啟動農(nóng)機購置補貼工作，截至8月31日，福建全省申請使用資金超億元，達到1.08億元，對比去年同期資金使用情況增幅達115%。

    針對頂層制度設(shè)計不完善，福建省在制定2015-2017年實施方案時，逐條排查完善制度設(shè)計，進一步簡政放權(quán)，加大市場化改革力度，加強事中、事后監(jiān)管，確保購機補貼更加惠農(nóng)、便企、、廉潔。主要體現(xiàn)在：

    一、積極落實兩覆蓋。一是補貼對象從原來僅農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織可以享受補貼擴大到所有直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，有效杜絕了掛靠以及借用身份證問題，使補貼市場更加公平；二是補貼產(chǎn)品基本涵蓋了福建糧食生產(chǎn)和特色經(jīng)濟作物全程機械化所需的主要農(nóng)業(yè)機械，中央未補的產(chǎn)品列入省補資金補貼范圍。

    二、穩(wěn)步推進兩脫鉤。實現(xiàn)了補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤、農(nóng)機管理部門與經(jīng)銷企業(yè)審核脫鉤，鼓勵更多符合條件的農(nóng)機企業(yè)和產(chǎn)品進入全省補貼市場，使補貼政策更加市場化，更加惠民。

    三、加強信息公開力度。通過各級農(nóng)機部門對補貼公開專欄的建設(shè)，將補貼程序、補貼產(chǎn)品、購機者購買信息、資金使用情況、產(chǎn)品鑒定推廣信息、投訴咨詢方式等全部公開，主動接受社會各界監(jiān)督。

    四、強化市場主體責(zé)任。明確農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、購機者要對產(chǎn)品銷售、購買機具、申請材料真實性負責(zé)，農(nóng)機部門事中、事后的監(jiān)管職責(zé)，使全省農(nóng)機干部進一步解放思想，振奮精神，克服懶政惰政的情緒。(來源：福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化處)