農機購置市場化改革更惠農

 　　新聞：據(jù)媒體報道，福建省率先在推行農機購置補貼市場化改革，日前確定對2015-2017年全省農業(yè)機械購置實行補貼，要求在實施中進一步完善制度設計，加強事中、事后監(jiān)管，讓農機購置補貼更惠農。

 

　　改革從“兩個脫鉤”開始：一是補貼機具產品資質與支持推廣目錄脫鉤；二是與經(jīng)銷企業(yè)審核脫鉤。補貼機具與經(jīng)銷商審核脫鉤后，農機部門不再匯總公布補貼經(jīng)銷商名單，由農機生產企業(yè)自主確定并向社會公布，省級農機部門負責及時公布列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單。

 

　　為使補貼對象更公平，從今年開始，福建省擴大補貼對象，實現(xiàn)補貼對象全覆蓋。原來僅農民和農業(yè)合作組織可享受補貼，現(xiàn)在所有直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經(jīng)營組織，包括農牧漁民、城市居民、農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等都可享受。此外，補貼機具種類范圍上全覆蓋，基本涵蓋了本省糧食生產和特色經(jīng)濟作物全程機械化所需的主要農業(yè)機械。

 

　　點評：惠農的本義是讓農民得到實惠。農機購置補貼政策是強農惠民政策中的一項具體舉措，這項政策力求通過一系列針對農村的經(jīng)濟補貼政策和各種各樣的補貼方式，從經(jīng)濟上支持農村農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，旨在更新農村農業(yè)的生產化設備，提高農民的生產效益。事實上這項惠民政策從2004年開始實施到今天給農民和農村農業(yè)生產，帶來的利益是巨大的、有目共睹的，但是問題也是顯而易見的。福建省的改革舉措至少起到了兩方面的作用，一是農業(yè)部門從事前審核轉為事后監(jiān)督，關閉了政府權力尋租的大門；二是農機具經(jīng)銷商從過去的重銷售變?yōu)楝F(xiàn)在的重服務，農民得到了實惠。