外企撤離可為整飭發(fā)展環(huán)境提供鏡鑒
以中國市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模而論,上述報(bào)道所指稱的知名企業(yè)的某個(gè)中國工廠或分支撤離中國——即使是同時(shí)撤離,并不值得大驚小怪。但是,在經(jīng)濟(jì)一體化的客觀環(huán)境中,市場再大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模再大,相關(guān)主體也必須見微知著,對(duì)亞馬遜森林中一只蝴蝶煽動(dòng)翅膀的可能后果未雨綢繆。這就是說,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從此波跨國企業(yè)撤離中國的行動(dòng)中,檢視中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以為整飭環(huán)境提供鏡鑒。
實(shí)際上,自上世紀(jì)末亞洲金融風(fēng)暴始,外資企業(yè)成規(guī)模地撤離中國已有幾個(gè)波次。從前幾波撤離的企業(yè)看,那些到中國淘金的外資中小企業(yè),由于技術(shù)和資金的比較優(yōu)勢喪失而出走中國的行動(dòng),基本上契合了中國本土產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,因此不僅沒有對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長造成震蕩和阻滯,反而在相當(dāng)程度上潤滑了梯度轉(zhuǎn)移的節(jié)點(diǎn)。并且,也正是在這些中小外企“騰地”的過程中,技術(shù)儲(chǔ)備、資金供給和市場地位都占優(yōu)勢的跨國企業(yè)越來越多地?cái)D進(jìn)了中國,成為中國制造業(yè)的一部分。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向用工成本低廉、環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)寬松、產(chǎn)業(yè)政策和稅收有所優(yōu)惠的地方轉(zhuǎn)移,是資本逐利本性所決定的。因此,上述微軟關(guān)閉其兼并的諾基亞工廠,將用工規(guī)模比較大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至越南,實(shí)際上不失為領(lǐng)先中國經(jīng)濟(jì)更高一級(jí)梯度轉(zhuǎn)移之舉。問題在于,如果中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、相關(guān)政策以及本土企業(yè)尚未為此一梯度轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備,那么,由跨國企業(yè)“先知”資本帶領(lǐng)撤離所形成的錯(cuò)時(shí)和錯(cuò)位,就會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來一定的負(fù)面沖擊。
當(dāng)然,所謂經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移,是一個(gè)有撤離有進(jìn)入,有轉(zhuǎn)走有移來的過程。如果只有走沒有來,或者伴隨大規(guī)模撤離的只有零星個(gè)別進(jìn)入,那么,這個(gè)現(xiàn)象所折射的經(jīng)濟(jì)景氣度就令人堪憂。在此,跨國企業(yè)撤離的另一個(gè)看點(diǎn),則是觀察那些在中國設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)的跨國企業(yè),在撤離中國工廠分支時(shí),是否把研發(fā)機(jī)構(gòu)一并裁撤或移走。如果跨國企業(yè)將其在中國的研發(fā)機(jī)構(gòu)裁撤,或停止在中國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),那么,這種撤離行動(dòng)就會(huì)加速中國產(chǎn)業(yè)的“空心化”而難用產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移來概括。值得關(guān)注的是,最近兩年跨國企業(yè)間的并購整合,導(dǎo)致其在中國的一些重要研發(fā)機(jī)構(gòu)被裁撤。這其中既包括原摩托羅拉和原諾基亞在中國設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),也包括因縮編以致其研發(fā)能力日趨下降的研發(fā)機(jī)構(gòu),如思科、IBM、Adobe、索尼等。這樣的信號(hào)更應(yīng)引起警覺。
如今中國市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模已足以抗衡外企和跨國企業(yè)進(jìn)入中國所形成的沖力,相應(yīng)地,當(dāng)然也可以抗衡其撤離所帶來的吸力。但是,從一般意義上看,一個(gè)為外資制造業(yè)所背離的環(huán)境,除了梯度轉(zhuǎn)移因素外,是否就適合更高梯度產(chǎn)業(yè)的存續(xù),這才是問題的關(guān)鍵。
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