中國將向主要農(nóng)作物種植戶發(fā)放農(nóng)機購置直接補貼
據(jù)報道,中國政府將調(diào)整農(nóng)業(yè)機械購置補貼的對象范圍,優(yōu)先向直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要農(nóng)作物以及棉花和甘蔗種植戶提供補貼,以確保農(nóng)村勞動力減少的情況下能夠保障糧食自給自足。
根據(jù)中國農(nóng)業(yè)部和才政府近期聯(lián)合印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》,補貼對象從原來的“納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。
隨著城鎮(zhèn)化進程快速推進,中國耕地資源面臨減少風險,加上農(nóng)民進城務工,農(nóng)村勞動力減少,這對中國糧食構(gòu)成挑戰(zhàn),因此中國政府在近年來一直將保障糧食列為主要任務。據(jù)路透社援引人民日報的數(shù)據(jù)稱,自2004年以來,中央政府已經(jīng)撥放1200億元(約合192.1億美元)農(nóng)機直補,用于支持采購3500萬件農(nóng)業(yè)機械,這有助于2014年中國農(nóng)業(yè)機械化水平從2003年的33%提高到了61%。
但是中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司長李偉國稱,政府計劃未來三年將直補項目類別從175種減少到137種,以便優(yōu)先實現(xiàn)最重要農(nóng)作物的機械化。農(nóng)業(yè)機械化被視為是應對農(nóng)村勞動力下滑的主要手段。目前糧食收獲方面已經(jīng)廣泛實現(xiàn)機械化,新疆棉農(nóng)在近些年來也快速增加使用棉花收割機,顯著地降低了成本。
但是分析師稱,部分地區(qū)不適用農(nóng)業(yè)機械化,比如南方的丘陵地區(qū),這也是中國主要甘蔗產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)機械化也不太適用于小型農(nóng)場,這些農(nóng)場平均為8畝左右。
中國人民大學教授鄭風田在中國日報的一篇社論里稱,由于中國農(nóng)業(yè)依然以家庭小規(guī)模作業(yè)為主,大部分情況下農(nóng)機使用僅于一年中的10天左右。他表示政府應當為農(nóng)民提供預付憑證(prepaidvouchers),這樣農(nóng)民可以在需要時租用農(nóng)機。
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