依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　如何按照習總書記“推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階”的要求來引領(lǐng)實踐，把習總書記“力爭在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的期望付諸于行動，省委省政府公開發(fā)布的《關(guān)于加大農(nóng)村改革創(chuàng)新力度推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的意見》，給出了答案，明確了新的思路和舉措。這個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的省委一號文件，貫徹落實習近平總書記重要講話和中央一號文件精神，提出了更加有力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、更加突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策惠農(nóng)、更加注重改善農(nóng)村民生、更加深入推進農(nóng)村改革、更加有效為“三農(nóng)”服務(wù)五個方面的政策措施和工作要求，必將引領(lǐng)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷取得新成效。

　　當前和今后，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，比以往任何時候都要更加依靠創(chuàng)新的驅(qū)動。從長遠看，開展“江蘇版”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要創(chuàng)新。在我們這樣一個人多地少、農(nóng)業(yè)資源稟賦不足的省份，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)達和地區(qū)的成功經(jīng)驗可以借鑒，但根本的還是要靠我們自己在實踐中探索創(chuàng)造。從當前看，破除面臨的一系列難題需要創(chuàng)新。雖然近幾年我省實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程取得顯著成效，但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)外部條件正發(fā)生深刻變化，在生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”的束縛下，靠拼資源消耗、生態(tài)環(huán)境來提高產(chǎn)量的老路難以為繼，必須創(chuàng)新思路和辦法，加快農(nóng)業(yè)由要素驅(qū)動向效率和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

　　依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，思路創(chuàng)新是前提。要開動腦筋將農(nóng)業(yè)“堤內(nèi)”文章“堤外”做，把握“四化同步”發(fā)展規(guī)律，提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是就地就近轉(zhuǎn)移、徹底充分轉(zhuǎn)移，讓更少的農(nóng)民種更多的地，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。還要拓寬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的視野，不能只在農(nóng)業(yè)內(nèi)部考慮種什么不種什么、多養(yǎng)點什么少養(yǎng)點什么，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的前延后伸，在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上尋求新的增長點。

　　依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵?？萍歼M步，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)騰飛的翅膀，也是農(nóng)業(yè)沖破資源環(huán)境束縛、破解難題的鑰匙。要推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，擁有一批具有核心知識產(chǎn)權(quán)的“蘇”字號農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化。面向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和一般農(nóng)戶，加大科技推廣運用力度，使科技成為農(nóng)業(yè)增效增收的強大動力。

　　依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，制度創(chuàng)新是根本保障。城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、人地關(guān)系都在隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重大調(diào)整，及時創(chuàng)新完善相關(guān)制度，才能激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進步。當前重點要扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育壯大，有效保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資源要素，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。要明確農(nóng)業(yè)投入只增不減的政策底線，進一步完善和強化農(nóng)業(yè)的支持保護政策體系。

　　省委一號文件描繪出推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的宏偉藍圖，我們要順應(yīng)新趨勢、把握新要求，大力推進創(chuàng)新驅(qū)動，積極爭創(chuàng)發(fā)展特色，更好更快地讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，奮力開創(chuàng)江蘇“三農(nóng)”發(fā)展新局面，為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇作出新的更大貢獻。