2015年農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析
2015-01-06
中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)6870
核心提示:農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化(主要是大型&特種農(nóng)機(jī))、信息化水平提高。同時(shí),伴隨著土地流轉(zhuǎn)政策的深化,大量規(guī)模化新經(jīng)營主體興起,推動(dòng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資技術(shù)變革、企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)型。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化(主要是大型&特種農(nóng)機(jī))、信息化水平提高。同時(shí),伴隨著土地流轉(zhuǎn)政策的深化,大量規(guī)?;陆?jīng)營主體興起,推動(dòng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資技術(shù)變革、企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)型。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕,再度明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型方向,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革等系列政策有望逐步落實(shí)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式:
會(huì)議強(qiáng)調(diào),解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢(shì),穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,持續(xù)增加農(nóng)民收入。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的目的,是做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益并重。注重提高中國農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出、產(chǎn)品、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
在實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的過程中,要依靠三條路徑:
1)政策持續(xù)扶持。會(huì)議指出,要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法,強(qiáng)化金融服務(wù);2)加快土地流轉(zhuǎn)相關(guān)工作。會(huì)議指出,要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。3)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)化培訓(xùn),扶持農(nóng)村新經(jīng)營主體。會(huì)議指出,要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
15年一號(hào)文或聚焦農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革兩大方向:
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)的論述將對(duì)后期農(nóng)村工作會(huì)議的內(nèi)容(本月23日前后召開)定調(diào),而農(nóng)村工作會(huì)議將直接明確次年國務(wù)院一號(hào)文件內(nèi)容。當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)從大局上面臨兩個(gè)層次的問題,一是要通過集約化、科技化提高生產(chǎn)效率,保證口糧;二是兼顧人力、環(huán)境等資源的承載能力,通過技術(shù)手段提高產(chǎn)品質(zhì)量(包括追溯體系)、減少資源消耗和污染,并有選擇的改革價(jià)格管理機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格市場(chǎng)化,加大進(jìn)口解決國內(nèi)供需矛盾。近年來,各類農(nóng)業(yè)政策集中于對(duì)前者的論述(包括土地流轉(zhuǎn)),在整體改革漸入深水區(qū)的同時(shí),一號(hào)文件的方向或?qū)⑥D(zhuǎn)向第二類問題,聚焦利用科技手段保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制改革。
土改拉開序幕,中國農(nóng)業(yè)步入快速轉(zhuǎn)型期:
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化(主要是大型&特種農(nóng)機(jī))、信息化水平提高。同時(shí),伴隨著土地流轉(zhuǎn)政策的深化,大量規(guī)?;陆?jīng)營主體興起,推動(dòng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資技術(shù)變革、企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)型。同時(shí),對(duì)一些高附加值經(jīng)濟(jì)作物,或規(guī)模化程度高、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的口糧產(chǎn)區(qū),在政策扶持下,農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)有望加快發(fā)展。表現(xiàn)為信息化、智能化、金融化等幾個(gè)方面。
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