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1962個合作社助推農(nóng)業(yè)質(zhì)變

   2014-11-25 昆明日報 作者:李雙雙7760
核心提示:晉寧縣下方古城村農(nóng)民楊大波日子越過越好:在外打工的兒女回村加入了“晉寧縣古城創(chuàng)業(yè)合作社”和“晉寧縣古城花卉協(xié)會”兩個農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)就地就業(yè),不僅每月收入增加了1000余元,年底每人還能從合作社領(lǐng)到4萬元左右的分紅。
   晉寧縣下方古城村農(nóng)民楊大波日子越過越好:在外打工的兒女回村加入了“晉寧縣古城創(chuàng)業(yè)合作社”和“晉寧縣古城花卉協(xié)會”兩個農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)就地就業(yè),不僅每月收入增加了1000余元,年底每人還能從合作社領(lǐng)到4萬元左右的分紅。“現(xiàn)在全村3000多口人,人人都是合作社成員。農(nóng)民聯(lián)合合作社集合本村資源和力量,實現(xiàn)了公司化管理和運作,就地解決600多人就業(yè),2013年村民人均純收入超過1.2萬余元。”下方古城村村委會書記李青遠說。目前,昆明初步建成藍莓莊園、百草園、晨農(nóng)精品園、云煙印象等30座各具特色的都市農(nóng)莊和4個家庭農(nóng)場。這其中,全市1962個農(nóng)民專業(yè)合作社擔當了不可小覷的作用:在從量變到質(zhì)變蓬勃發(fā)展的過程中,帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)收、致富,盤活農(nóng)村經(jīng)濟,加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
 
  農(nóng)民增收助力器

  就地就業(yè)也能獲得高報酬
 
  發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,的好處是不必出遠門打工也能獲得較高的經(jīng)濟報酬。
 
  依仗獨特的區(qū)位優(yōu)勢,下方古城村這兩個農(nóng)民專業(yè)合作社一個包攬了青山物流園區(qū)的大量工程,而花卉協(xié)會則通過鮮花經(jīng)紀人,將本地栽種的各樣鮮花銷往斗南,村民只需按合作社市場部的安排,在指定時間內(nèi)種出指定品種的花,完全不用操心銷路問題。
 
  “沒有協(xié)會時,大家看種花賺錢,就一窩蜂集中種植,導致花價起不來;自從成立協(xié)會以后,不僅貸款有擔保人,協(xié)會還會根據(jù)市場需求對花農(nóng)的種植量進行指導。”楊大波說,原來只知道種花,根本不懂鮮花如何分級、包裝等,現(xiàn)在協(xié)會定期培訓,不僅鮮花品質(zhì)越來越好,價格也是水漲船高。
 
  在農(nóng)民專業(yè)合作社的聚力下,下方古城村創(chuàng)業(yè)人數(shù)已占全村人口的31%,從事鮮花種植的農(nóng)戶占35%;從事農(nóng)業(yè)和物流運輸行業(yè)的農(nóng)戶占25%;其余勞動就業(yè)人口,通過就地轉(zhuǎn)移安置使該村的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本達到全覆蓋。
 
  在主城西山區(qū),農(nóng)民專業(yè)合作社也在快速發(fā)展。目前該區(qū)共有蔬菜種植專業(yè)合作社13個,水果種植專業(yè)合作社13個,其他經(jīng)濟作物種植專業(yè)合作社15個,養(yǎng)殖專業(yè)合作社9個。每年助農(nóng)創(chuàng)收、增收2000萬元以上,吸納會員1444人,服務(wù)帶動農(nóng)戶近7000戶。
 
  農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型新載體

  領(lǐng)軍全省高原特色農(nóng)業(yè)
 
  來自市工商局的分析報告顯示,近年來昆明農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,在實現(xiàn)大幅度量的增長的同時,質(zhì)也有顯著提升;農(nóng)民專業(yè)合作社成員中,農(nóng)民占98.3%;行業(yè)從煙葉、茶葉、苗木、花卉、蔬菜、水果、等種植業(yè),魚類、家禽、家畜等養(yǎng)殖業(yè)為主,逐步發(fā)展到鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流、文化傳播、生鮮超市、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)機銷售及租賃等行業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)布局明顯改善。農(nóng)民專業(yè)合作社出資方式也呈現(xiàn)多樣性,目前,已有11戶農(nóng)民專業(yè)合作社以承包經(jīng)營權(quán)作為出資方式。
 
  根據(jù)規(guī)劃,今年全市加快發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、烤煙、林果、生物資源六大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值332億元,比2013年增長12%。農(nóng)民專業(yè)合作社行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的改變,無疑受到了昆明發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)藍圖謀劃的直接作用。相較于以往分散的農(nóng)業(yè)活動,農(nóng)民專業(yè)合作社把村民們“擰成一股繩”,朝著一個方向共同發(fā)展。
 
  今年以來,昆明持續(xù)加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度,采取各項措施推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,抓園區(qū)和市場體系建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展模式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)457戶,128戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐農(nóng)業(yè)園區(qū),拉長農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,也帶動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。一批初具規(guī)模的都市農(nóng)莊、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,成為全省高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍者。
 
  問題分析

  需破解小散亂瓶頸
 
  要確保2017年實現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達500億元以上,農(nóng)民人均純收入達1.7萬元以上的目標,必須提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、發(fā)展莊園經(jīng)濟、壯大龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民專業(yè)合作組織“多管旗下”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
 
  “目前昆明農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展尚需要破解小散亂瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,差異化發(fā)展,增強現(xiàn)有特色種植作物、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和市場化經(jīng)營,樹立品牌形象提升產(chǎn)品知名度,實現(xiàn)多贏。”市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)辦負責人說。
 
  政策扶持

  設(shè)立專項發(fā)展資金
 
  針對目前農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中面臨的貸款難、規(guī)模化程度低等難題,由市農(nóng)業(yè)局牽頭,聯(lián)動財政、稅務(wù)、工商等多個部門,從財政補助、項目扶持帶動、政策鼓勵、金融服務(wù)、工商登記、稅收政策落實等方面,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供服務(wù)及給予優(yōu)惠。
 
  上月底,市政府常務(wù)會審議通過的《昆明市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展促進辦法(草案)》明確,市級財政每年安排一定資金作為促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項資金;市級烤煙生產(chǎn)管理部門每年統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不少于100萬元資金,縣、區(qū)政府根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,按照每年每人不低于2元的標準安排促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的專項資金。
 
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