創(chuàng)新金融發(fā)展模式 推進(jìn)農(nóng)村金融改革

 

　　在此背景下，2014年6月，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化金融改革完善金融市場(chǎng)體系的意見(jiàn)》發(fā)布，明確要求進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平；加大對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的金融支持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　作為金融大市，廣州市無(wú)疑將在廣東農(nóng)村金融改革進(jìn)程中扮演舉足輕重的角色。去年11月，增城市正式獲批建設(shè)省級(jí)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。

 

　　為落實(shí)省委省政府發(fā)展普惠金融的指導(dǎo)精神，改善農(nóng)村金融服務(wù)，扶持“三農(nóng)”發(fā)展，增城市積極開(kāi)展農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，“三箭齊發(fā)”，大力推動(dòng)包含金融平臺(tái)、金融組織、金融產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)村金融體系創(chuàng)新，并通過(guò)建設(shè)廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)、加快農(nóng)村金融服務(wù)站覆蓋，以及設(shè)立資金互助合作社等新型農(nóng)村金融組織三大抓手，推動(dòng)增城深化普惠金融工作邁出重要一步。

 

　　近年來(lái)，增城市積極開(kāi)展農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，大力推動(dòng)包含金融平臺(tái)、金融組織、金融產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)村金融體系創(chuàng)新，在探索普惠金融領(lǐng)域取得了不少進(jìn)展。去年11月，增城市更是獲批成立了全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。

 

　　廣州市委常委、增城市委書(shū)記歐陽(yáng)衛(wèi)民特別強(qiáng)調(diào)，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，增城要緊密結(jié)合實(shí)際，緊扣聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，推進(jìn)普惠金融深化發(fā)展。一是規(guī)劃建設(shè)廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，實(shí)現(xiàn)入駐機(jī)構(gòu)不少于100家、從業(yè)人員不少于2000人、地方稅收貢獻(xiàn)不少于3億元，打造成為中小微企業(yè)提供貼身金融服務(wù)的樣板區(qū)、南中國(guó)微型金融創(chuàng)新的先行區(qū)、市場(chǎng)利率化的實(shí)踐地和融資信息的集散地。二是繼續(xù)做好“三農(nóng)”金融服務(wù)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、銀行主導(dǎo)、村里支持”的模式，增城在行政村設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)站，解決金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。三是大膽創(chuàng)新農(nóng)村新型金融組織，繼續(xù)設(shè)立3-5家資金互助合作社，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起，第三方銀行管理，社員和資金“雙封閉”運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈及信用鏈“三鏈融合”，鼓勵(lì)信用放款，以及不以盈利為主要目的六大特點(diǎn)，為全省農(nóng)村金融綜合改革提供新經(jīng)驗(yàn)。四是成立增城普惠金融促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

 

　　廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)已運(yùn)營(yíng)

 

　　針對(duì)中小微企業(yè)融資難、融資貴的普遍問(wèn)題，尤其是增城市牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，今年增城市專門(mén)在新塘鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“金融服務(wù)區(qū)”）。

 

　　筆者從廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū)管理公司總經(jīng)理張學(xué)進(jìn)處獲悉，目前已有40多家機(jī)構(gòu)意向入駐金融服務(wù)區(qū)，其中30家已簽租賃合同，園區(qū)環(huán)境整飾和導(dǎo)視系統(tǒng)已基本完成，廣州股權(quán)交易中心、廣州金融資產(chǎn)交易中心和立根小額再貸款公司等已投入運(yùn)營(yíng)。

 

　　據(jù)增城市發(fā)改物價(jià)局局長(zhǎng)毛杰介紹，金融服務(wù)區(qū)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于，一是要建設(shè)中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立科學(xué)的中小微企業(yè)融資信息平臺(tái)，及時(shí)反映并發(fā)布中小微企業(yè)融資需求和銀行等金融機(jī)構(gòu)資金供給信息，搭建中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)融資信息互享平臺(tái)。二是實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的機(jī)制，成立管理公司對(duì)金融服務(wù)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù)與管理。三是建立中小微企業(yè)集聚專營(yíng)平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展：引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)金融組織等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造為中小微企業(yè)提供多層次、多樣化金融服務(wù)的金融街(000402,股吧)區(qū)；引進(jìn)管理咨詢、法律財(cái)務(wù)顧問(wèn)等機(jī)構(gòu)，為中小微企業(yè)提供“模式先進(jìn)、渠道齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富、市場(chǎng)廣闊”的商業(yè)運(yùn)作系統(tǒng)智力園。

 

　　3年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)覆蓋

 

　　解決農(nóng)村金融“最后一公里”問(wèn)題，加快農(nóng)村金融服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋是“基石”。

 

　　近年來(lái)，增城市委市政府高度重視，專門(mén)出臺(tái)《市委市政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)的意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在全市有條件的行政村設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)站。

 

　　目前，全市批4個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)站已在朱村街建成并已投入運(yùn)營(yíng)，浦發(fā)銀行(600000,股吧)新塘支行在建站的同時(shí)為行政村建設(shè)了村民活動(dòng)公園，并已開(kāi)展小額授信等金融服務(wù)。截至10月17日，4個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)站已開(kāi)展助農(nóng)取款業(yè)務(wù)4000筆，辦理信用卡20張，發(fā)放小額信貸10萬(wàn)元。

 

　　筆者通過(guò)走訪當(dāng)?shù)貛准肄r(nóng)村金融服務(wù)站后發(fā)現(xiàn)，與省內(nèi)一些落后農(nóng)村地區(qū)相比，這里的金融服務(wù)站功能更為完整齊全。站內(nèi)不僅可以辦理村民存款、貸款、支付、匯兌、咨詢、培訓(xùn)等金融服務(wù)，還配有2名工作人員。

 

　　增城市金融和上市工作服務(wù)中心主任張文彤認(rèn)為，加快農(nóng)村金融服務(wù)站在全市農(nóng)村地區(qū)覆蓋，可實(shí)現(xiàn)多方共贏。首先依托農(nóng)村金融服務(wù)站可開(kāi)展信用村建設(shè)，而金融機(jī)構(gòu)則可拓展信用卡業(yè)務(wù)，通過(guò)授信解決農(nóng)民小額信貸需求。另外，金融機(jī)構(gòu)與行政村還能共同利用農(nóng)村金融服務(wù)站開(kāi)展對(duì)口幫扶，包括產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、龍頭企業(yè)扶持、扶貧濟(jì)困、村社環(huán)境整治等活動(dòng)。

 

　　據(jù)張文彤介紹，下一步，增城市將在總結(jié)已建成的農(nóng)村金融服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與各鎮(zhèn)街積極對(duì)接，以2014年建設(shè)20家、3年100家為目標(biāo)，爭(zhēng)取于2016年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)全覆蓋。

 

　　明年內(nèi)將設(shè)立3-5家資金互助合作社

 

　　廣州市增城福享資金互助合作社的不斷發(fā)展壯大，為增城市發(fā)展以強(qiáng)化信用合作為方向的農(nóng)村金融增添了不少信心。

 

　　下一步，增城市將擬在總結(jié)家資金互助合作社經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，秉承“成熟一家，設(shè)立一家”的原則，在全市范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立資金互助合作社。目前，以廣州市增城豐糧農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為主發(fā)起人擬設(shè)立的廣州市增城粵匯資金互助合作社正在籌建中。“爭(zhēng)取在2015年底前設(shè)立3-5家資金互助合作社，實(shí)現(xiàn)北部三鎮(zhèn)全覆蓋。”毛杰告訴筆者。

 

　　事實(shí)上，除了上述的三大農(nóng)村金融抓手外，廣州增城市已在深化農(nóng)村普惠金融方面有了布局。

 

　　目前，增城市正在籌建成立增城普惠金融促進(jìn)會(huì)，搭建金融同業(yè)之間以及與政、企、研、學(xué)之間國(guó)內(nèi)外交流合作和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)增城金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)增城市農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

 

　　與此同時(shí)，增城還將大力推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)，成立增城市征信中心，鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展小額授信工作。

 

　　另外，“我們還會(huì)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色金融，以”萬(wàn)家旅社“為重點(diǎn)，探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、果權(quán)等抵押貸款試點(diǎn)。”毛杰表示，并逐步建立健全政策性農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)體系，不斷拓寬政策性農(nóng)房保險(xiǎn)的覆蓋面，探索開(kāi)展荔枝等具有地方特色的涉農(nóng)保險(xiǎn)項(xiàng)目。

 

　　普惠金融故事

 

　　增城普惠金融探新路

 

　　農(nóng)企聯(lián)手譜寫(xiě)致富夢(mèng)

 

　　時(shí)隔兩月，筆者再次來(lái)到了位于廣州增城中新鎮(zhèn)的福享資金互助合作社。在簡(jiǎn)潔寬敞的服務(wù)大廳內(nèi)，資金互助合作社工作人員正在接待前來(lái)咨詢?nèi)绾纬蔀闀?huì)員的農(nóng)戶。開(kāi)業(yè)近8個(gè)月來(lái)，這個(gè)被譽(yù)為由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起成立的創(chuàng)新型資金互助合作社，已吸納了76位社員股東，并以四兩撥千斤之勢(shì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶釋放出了近千萬(wàn)元的金融“活水”。

 

　　這家資金互助合作社正式成立。跟目前國(guó)內(nèi)已有農(nóng)村資金合作社不同，福享資金互助合作社是廣州市成立的資金互助合作社，也是依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起、由銀行作為第三方提供資金管理服務(wù)、社員開(kāi)展資金互助的創(chuàng)新型資金互助合作社。也就是說(shuō)，由廣州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一衣口田有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司作為主發(fā)起人，社員自愿入股設(shè)立，并可參與資金借貸。

 

　　5000股金+信用換來(lái)10萬(wàn)元貸款

 

　　依靠養(yǎng)魚(yú)來(lái)維持生計(jì)的村民老吳，有幸成為福享資金互助合作社的首批成員。“家里一直就靠這100多畝魚(yú)塘來(lái)過(guò)活，去年養(yǎng)魚(yú)也賠了，當(dāng)時(shí)一下子不知道該怎么辦了。”老吳回憶道。

 

　　不過(guò)，沒(méi)過(guò)多久，“聽(tīng)說(shuō)資金互助合作社成立的消息，不用擔(dān)保就可以貸到錢(qián)，這太好了，我就馬上報(bào)名了”。

 

　　資金互助合作社工作人員告訴筆者，當(dāng)時(shí)，接到老吳的申請(qǐng)后，資金互助合作社調(diào)查小組還專門(mén)去考察了老吳的家庭情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，也向村干部及周邊農(nóng)民了解了老吳的個(gè)人信用。最終通過(guò)上報(bào)市主管部門(mén)同意，通過(guò)了老吳的入社申請(qǐng)。

 

　　在成功入社后，老吳希望能夠借到10萬(wàn)元。按照資金互助合作社的要求，老吳先承包下了90畝魚(yú)塘，再拿著承包合同去資金互助合作社申請(qǐng)貸款。在工作人員實(shí)地確認(rèn)過(guò)承包合同后，一個(gè)星期之內(nèi)，老吳就拿到了貸款。

 

　　筆者了解到，福享資金互助合作社的啟動(dòng)資金，來(lái)自社員入股。其中，牽頭企業(yè)“一衣口田”提供了500萬(wàn)元股本金，后期入股的社員可繳納1000元入股。老吳這次就入股了5000元。

 

　　而且，作為資金互助合作社的社員，可選擇將自家多余的存款作為互助金存入資金互助合作社，有借貸需求時(shí)社員則向資金互助合作社借貸，社員可申請(qǐng)不高于入社股金20倍同時(shí)不超過(guò)100萬(wàn)元的借款。

 

　　事實(shí)上，在增城農(nóng)村，像老吳一樣，缺乏生產(chǎn)資金的農(nóng)戶十分普遍。別說(shuō)是擴(kuò)大生產(chǎn)，多數(shù)也僅能靠養(yǎng)殖來(lái)勉強(qiáng)維持生活。老吳曾經(jīng)跟銀行貸過(guò)款，“但是光有承包的百畝魚(yú)塘，沒(méi)什么別的抵押，也貸不到錢(qián)”。

 

　　“但通過(guò)小額資金入股后可以貸款，有了錢(qián)就可以多承包幾十畝魚(yú)塘、多養(yǎng)點(diǎn)豬了。”老吳說(shuō)道，“如果今年順利些，每畝魚(yú)塘就有近3000元的利潤(rùn)，近百畝那就能凈賺30多萬(wàn)元呢。”

 

　　為了降低風(fēng)險(xiǎn)，資金互助合作社還主動(dòng)參與到農(nóng)戶的生產(chǎn)過(guò)程，為其提供技術(shù)指導(dǎo)，并與社員合作，收購(gòu)他們的農(nóng)產(chǎn)品。老吳預(yù)計(jì)，今年可以通過(guò)互助社解決六七成的銷(xiāo)售。按照約定，老吳可以以固定價(jià)格將農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)給資金互助合作社，而這個(gè)價(jià)格要比市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格略高。

 

　　“兩封閉”運(yùn)作保障信用風(fēng)險(xiǎn)

 

　　今年30歲的小關(guān)也是和老吳同時(shí)期入股的社員。從事沙糖桔種植和沙糖桔收購(gòu)業(yè)務(wù)的小關(guān)，其農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正處于發(fā)展的重要階段。“了解到福享資金互助社的惠農(nóng)性質(zhì)后，雖然當(dāng)時(shí)不缺錢(qián)，但我也沒(méi)多想，以后總會(huì)用得著，于是就拿了38000元股金，加入了福享資金互助社。”

 

　　據(jù)福享資金互助合作社總經(jīng)理吳梨艷介紹，目前福享資金互助合作社的存款均為半年到三年不等的短期存款，利率比人民銀行基準(zhǔn)利率高30%，比農(nóng)商銀行高10%；而貸款產(chǎn)品則主要參照農(nóng)商行的微小貸業(yè)務(wù)，年利率控制在10%-15%，每月還息，到期還本，這也保證了小微企業(yè)主的日?，F(xiàn)金流。

 

　　幾個(gè)月后，為了加快擴(kuò)大果樹(shù)的種植和解決農(nóng)戶沙糖桔的銷(xiāo)售問(wèn)題，小關(guān)也順利從資金互助合作社申請(qǐng)到了互助金45萬(wàn)元，及時(shí)解決了燃眉之急。事實(shí)上，盡管社員不多，地方不大，貸款金額也十分有限，但資金互助合作社一推出便受到了多數(shù)村民的支持。開(kāi)業(yè)不到2個(gè)月時(shí)，該合作社就吸納互助金142萬(wàn)元，并發(fā)放互助金12筆，共計(jì)615萬(wàn)元。

 

　　截至2014年10月14日，福享資金互助合作社社員股東已有76名，社員主要來(lái)自當(dāng)?shù)馗Ｏ矸N植專業(yè)合作社、福農(nóng)種植專業(yè)合作社和福民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，并已累計(jì)發(fā)放互助金17筆，金額累計(jì)達(dá)到945萬(wàn)元。

 

　　與商業(yè)銀行動(dòng)輒百萬(wàn)的大筆資金貸款相比，雖然945萬(wàn)元的額度難以相提并論，但對(duì)于亟需小額資金支持的當(dāng)?shù)厣鐔T來(lái)說(shuō)，每筆貸款都成為他們擴(kuò)大生產(chǎn)、改善生活的一道“跳板”。

 

　　吳梨艷直言，不同于銀行大部分貸款產(chǎn)品均需要抵押，資金互助合作社基本是信用貸款，以擔(dān)保人擔(dān)保的方式來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)社員也可以提供經(jīng)營(yíng)權(quán)或承包權(quán)作為借款的參考。“由于貸款社員大多是一衣口田的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商，對(duì)其日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況及信用情況都比較了解，在這樣一個(gè)熟人社會(huì)里，信用審核也相對(duì)變得簡(jiǎn)單和，減少了福享的風(fēng)控成本。”

 

　　福享資金互助合作社理事長(zhǎng)關(guān)福如表示，資金互助合作社的優(yōu)勢(shì)在于規(guī)模小而可控。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)僅僅對(duì)社員開(kāi)放，而社員加入方式是籌資入股，福享資金互助合作社一年只吸納社員一次，且需經(jīng)過(guò)金融辦、農(nóng)業(yè)局審批才能完成，變動(dòng)股本金也需要通過(guò)工商部門(mén)審核。

 

　　為防范風(fēng)險(xiǎn)，筆者了解到，資金互助合作社還明確限制社員互助金的使用途徑，不得借款給非社員，不得開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍以外的業(yè)務(wù)，例如股票、證券、房產(chǎn)等，同時(shí)通過(guò)第三方農(nóng)商銀行進(jìn)行資金管理服務(wù)，實(shí)行封閉運(yùn)行。據(jù)了解，資金互助合作社目前只開(kāi)放吸納入股資金、互助金及發(fā)放互助金，以及管理政府相關(guān)政策支持資金。

 

　　不過(guò)，就在福享資金互助合作社不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，也遇到了不少問(wèn)題。“由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)固有的季節(jié)性和周期性，很多農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)需求時(shí)效性強(qiáng)，而入社和借貸的程序則有可能造成借貸的時(shí)間門(mén)檻。”吳梨艷告訴筆者，未來(lái)，資金互助合作社將開(kāi)放整借零還模式。

 

　　此外，按照當(dāng)前資金互助合作社的要求，每年只能吸納一次新社員。無(wú)論是增城市當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶還是吳梨艷，大家都盼著未來(lái)這一限制能夠放松，而資金互助合作社的規(guī)模也就能夠按照臨近村民的需求相應(yīng)擴(kuò)大了。

 

　　“福享模式”將在粵東西北地區(qū)推廣

 

　　當(dāng)前，初具規(guī)模的福享資金互助合作社正在成為“星星之火”，發(fā)揮其金融扶持“三農(nóng)”的“示范社”作用。

 

　　去年11月，廣州市金融辦出臺(tái)了《廣州資金互助合作社業(yè)務(wù)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）及《廣州資金互助合作社工作指引》。值得一提的是，這是廣東省內(nèi)為“資金互助合作社”單獨(dú)下發(fā)的政策文件。

 

　　筆者發(fā)現(xiàn)，文件里對(duì)此后資金互助合作社在全省推廣的架構(gòu)搭建提供基礎(chǔ)。比如說(shuō)“注冊(cè)股本金不低于500萬(wàn)，單一主發(fā)起人占股不低于30%”，比如“資金互助合作社實(shí)行封閉運(yùn)行，吸收社員互助金，并按一定額度向社員貸放”。

 

　　對(duì)于“福享模式”的有益探索，在廣東省金融辦副主任黃志豪看來(lái)，其優(yōu)勢(shì)則在于由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起管理，資金、社員雙封閉運(yùn)作，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信用鏈三鏈融合，并鼓勵(lì)信用貸款，強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利性等6個(gè)方面。

 

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，無(wú)論與國(guó)內(nèi)其他地方開(kāi)展的農(nóng)村資金互助社，還是境外著名的“格萊珉銀行”模式相比較，除了廣州增城資金互助合作社在籌資模式方面的亮點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)依附于產(chǎn)業(yè)鏈，依附于“熟人社會(huì)”鄉(xiāng)規(guī)民約制約下的資金合作形式外，該模式也兼具了信用貸款、封閉運(yùn)作、手續(xù)簡(jiǎn)便、保本微利、風(fēng)險(xiǎn)可控等優(yōu)勢(shì)。

 

　　另外，目前廣東尤其是廣東農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于普惠金融的需求非常強(qiáng)烈，但這并不能一味強(qiáng)調(diào)政府來(lái)供給，而是應(yīng)依靠市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”。通過(guò)農(nóng)村普惠金融的不斷探索，不光是銀行、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，此外，小貸公司、農(nóng)民資金互助社等各種各樣的金融形式都將得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而且，金融服務(wù)也要主動(dòng)“下沉”到農(nóng)村基層和小微企業(yè)。未來(lái)廣州還可以在普惠金融領(lǐng)域大做文章。

 

　　日前，筆者了解到，為了能使福享資金互助合作社的有益經(jīng)驗(yàn)盡快在粵東西北地區(qū)率先推開(kāi)，廣東省金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人已與廣州市金融辦、增城市發(fā)改物價(jià)局以及資金互助合作社管理機(jī)構(gòu)，專門(mén)研究和探討了如何完善“福享模式”，并進(jìn)一步推廣的可行性。

 

　　據(jù)了解，目前廣州市金融辦與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)已正在進(jìn)一步修改完善資金互助合作社的相關(guān)制度規(guī)定，盡快為項(xiàng)目推廣提供意見(jiàn)。