確保專業(yè)合作社規(guī)范運行
2014-07-31
經(jīng)濟日報7090
核心提示:作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中新興的組織形式,農(nóng)民專業(yè)合作社成為連接“小農(nóng)戶”與“大市場”的橋梁,受到廣大農(nóng)民歡迎。但筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少地方的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運行機制不夠規(guī)范,甚至出現(xiàn)利用農(nóng)民專業(yè)合作社組織,鉆政策法規(guī)空子的現(xiàn)象。
作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中新興的組織形式,農(nóng)民專業(yè)合作社成為連接“小農(nóng)戶”與“大市場”的橋梁,受到廣大農(nóng)民歡迎。但筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少地方的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運行機制不夠規(guī)范,甚至出現(xiàn)利用農(nóng)民專業(yè)合作社組織,鉆政策法規(guī)空子的現(xiàn)象。
要確保農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運行,筆者建議,一是主管部門要加強指導。抓住“合作社章程、組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu)、財務(wù)管理、合作內(nèi)容和利益分配機制”五個重點,建立健全合作社內(nèi)部運營機制,完善財產(chǎn)權(quán)利、管理體制、服務(wù)體系、分配機制等規(guī)章制度。二是加強合作社專業(yè)人員的培訓。按照“分類管理、注重實效”的原則,開展經(jīng)營管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人為主的業(yè)務(wù)培訓,提高管理人員素質(zhì),提升管理水平。三是落實對合作社的政策扶持。要按照各級政府對合作社的扶持政策,嚴格審查條件,落實農(nóng)業(yè)補貼,要防止合作社成為套取政策性利益的工具。獲得補貼的合作社,要向政府部門報送財務(wù)報告,并在合作社所在地公示補貼款項的使用明細。
要確保農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運行,筆者建議,一是主管部門要加強指導。抓住“合作社章程、組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu)、財務(wù)管理、合作內(nèi)容和利益分配機制”五個重點,建立健全合作社內(nèi)部運營機制,完善財產(chǎn)權(quán)利、管理體制、服務(wù)體系、分配機制等規(guī)章制度。二是加強合作社專業(yè)人員的培訓。按照“分類管理、注重實效”的原則,開展經(jīng)營管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人為主的業(yè)務(wù)培訓,提高管理人員素質(zhì),提升管理水平。三是落實對合作社的政策扶持。要按照各級政府對合作社的扶持政策,嚴格審查條件,落實農(nóng)業(yè)補貼,要防止合作社成為套取政策性利益的工具。獲得補貼的合作社,要向政府部門報送財務(wù)報告,并在合作社所在地公示補貼款項的使用明細。
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