夏糧豐收“熱”背后的“冷”思考

 

　　糧價“高開”之后是否會“高走”

 

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),在夏糧“十一連豐”的大背景下,相比往年,今年的夏糧市場價和托市價均有明顯上升。根據(jù)政策,今年國標三等小麥收購價格均為每市斤1.18元,相鄰等級之間差價按每市斤2分錢掌握。記者在河南、河北部分地區(qū)了解到,由于今年小麥質(zhì)量優(yōu)于往年,因此很多收購點的市場價格都在每斤1.20元以上甚至更高。

 

　　業(yè)內(nèi)人士認為,從供需關(guān)系看,糧食收購價格高開之后不具備大幅走高的可能。

 

　　“供給方面,夏糧喜獲豐收為價格的企穩(wěn)奠定了基礎(chǔ)；需求方面看,目前養(yǎng)殖業(yè)景氣度較低,一些面粉加工企業(yè)開工率明顯不足,總體看糧價跳漲的可能性不大。”農(nóng)發(fā)行河北分行客戶一處副處長段永利判斷。

 

　　托市價格觸及“天花板”催生三大現(xiàn)象

 

　　自托市政策實行以來,由于糧食托市價一路上漲,不斷觸及價格的“天花板”,逐漸演變出麥強粉弱、稻強米弱的價格格局,糧食市場由此催生出以下三大現(xiàn)象。

 

　　首先是糧食加工企業(yè)對糧食收購不積極,觀望態(tài)度明顯。記者采訪發(fā)現(xiàn),由于今年小麥質(zhì)量普遍較好,市場并沒有出現(xiàn)搶購的現(xiàn)象,相反,很多面粉加工企業(yè)、貿(mào)易商因擔(dān)心面粉銷路不好,對收購持觀望態(tài)度。

 

　　其次是糧食加工行業(yè)整體利潤萎縮,部分企業(yè)開工不足。“不少制粉企業(yè)開機率始終維持在較低水平,有的基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。”中華糧網(wǎng)分析師焦善偉告訴記者。

 

　　再次,受托市政策的影響,國內(nèi)外部分農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛嚴重,進口壓力加大。數(shù)據(jù)顯示,從2013年11月至今年5月,小麥國內(nèi)市場價格連續(xù)7個月高于進口到岸稅后價格,今年頭4個月,我國已進口小麥同比增加1.5倍。

 

　　“稻強米弱、麥強面弱雖然保證了農(nóng)民的種糧積極性,但帶來糧食加工企業(yè)利潤萎縮、開工不足的問題,容易造成成品糧供應(yīng)的緊張,最終不利于糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥建議,應(yīng)推進農(nóng)產(chǎn)品目標價格改革,發(fā)揮市場配置資源決定性作用。

 

　　需求與資源“一增一減”敲響供求“緊平衡”警鐘

 

　　夏糧的“十一連增”進一步夯實了我國糧食的基礎(chǔ),但分析人士認為,目前我國糧食依然存在隱患,持續(xù)保持糧食供需基本平衡的任務(wù)仍十分艱巨。

 

　　“未來一段時間我國糧食供求將保持緊平衡態(tài)勢,影響糧食的不利因素將逐漸增加。主要表現(xiàn)為:人口與糧食消費需求增長的壓力與日俱增,農(nóng)業(yè)資源短缺矛盾日益突出,提高糧食綜合生產(chǎn)能力的難度加大。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強指出。

 

　　研究中國糧情可以發(fā)現(xiàn),影響我國糧食需求增長有兩大因素:一是人口增長,二是消費升級。數(shù)據(jù)顯示,未來一段時期我國每年新增人口仍在700萬左右；每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬。農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長的趨勢還將持續(xù)相當(dāng)長時期。同時,耕地水資源約束持續(xù)加劇。我國人均耕地、淡水分別僅為平均水平的40%和25%。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進,每年減少耕地600萬畝。

 

　　此外,糧食的連年豐收讓倉儲缺口問題開始顯現(xiàn),不利于糧食的存放和糧食質(zhì)量的保障。發(fā)生在倉儲環(huán)節(jié)中的糧食消耗,也在一定程度上加劇了我國糧食供求趨緊的格局。

 

　　對于如何確保糧食供求的基本平衡,專家指出,一是要提高國內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力,把飯碗牢牢端在自己手上；二是要提高國際市場糧源掌控能力,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。