江蘇淮安2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“簡(jiǎn)政放權(quán)”受歡迎

農(nóng)戶反映，“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼環(huán)節(jié)優(yōu)化，購買農(nóng)機(jī)更自主”。本次調(diào)查涉及22個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，一致反映新政策實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)優(yōu)化，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)更自主，好評(píng)率。洪澤縣祥發(fā)農(nóng)機(jī)合作社是全市有名的種糧大戶，經(jīng)營土地1.1萬多畝，每年都會(huì)投入大筆資金購置更新農(nóng)機(jī)具。據(jù)理事長(zhǎng)梁家祥介紹，新政策的實(shí)施給合作社和農(nóng)民帶來兩大好處：一個(gè)是中間環(huán)節(jié)優(yōu)化，可以先購機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼，農(nóng)民購機(jī)自主性更強(qiáng)、積極性更高；另一個(gè)是農(nóng)民與經(jīng)銷商的議價(jià)能力增強(qiáng)，可以跨縣區(qū)選擇合適的經(jīng)銷商。前兩天，他在盱眙縣看中一臺(tái)高性能水稻插秧機(jī)，標(biāo)價(jià)8.5萬元，講價(jià)后8.3萬元，他當(dāng)場(chǎng)支付了全款，預(yù)計(jì)30%的補(bǔ)貼款將在1個(gè)月左右直接打到了他的“涉農(nóng)補(bǔ)貼資金一折通”賬戶。
 

經(jīng)銷商反映，“取消資質(zhì)認(rèn)定，無形中降低準(zhǔn)入門檻，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇”。本次調(diào)查涉及全市10家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商，其中6家表示，新政策實(shí)施后，政府部門不再設(shè)立經(jīng)銷商資質(zhì)條件，改由生產(chǎn)企業(yè)自主確定，降低了經(jīng)銷商準(zhǔn)入門檻，同時(shí)與差價(jià)購機(jī)比較，實(shí)行全價(jià)購機(jī)政策減少了差價(jià)資金墊付，減輕了經(jīng)銷商的資金壓力。有4家表示，新政策的施行，打破了過去農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷的壟斷，經(jīng)銷商同時(shí)要面臨農(nóng)民自主選擇權(quán)利增加、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的發(fā)展問題，一家獨(dú)大的態(tài)勢(shì)一去不返，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)格局將逐步顯現(xiàn)。淮中農(nóng)機(jī)公司負(fù)責(zé)人秦學(xué)友說，為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，淮中農(nóng)機(jī)將加大服務(wù)品牌創(chuàng)建，以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取群眾信任。
 

農(nóng)機(jī)部門反映，“不參與資金結(jié)算，廉政風(fēng)險(xiǎn)降低，重點(diǎn)要把好市場(chǎng)監(jiān)督關(guān)”。洪澤縣農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)人潘九明說，新補(bǔ)貼方式省去了農(nóng)機(jī)部門與企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算這個(gè)環(huán)節(jié)，的好處是廉政風(fēng)險(xiǎn)降低了，堵住套取補(bǔ)貼資金的漏洞，農(nóng)機(jī)部門工作重心將轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)督方面，重點(diǎn)嚴(yán)防農(nóng)民倒賣機(jī)具和套取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為。市農(nóng)機(jī)部門建議，新補(bǔ)貼方式實(shí)施的難點(diǎn)就是資金壓力從經(jīng)銷商和企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)民身上，這就需要和省有關(guān)部門配套出臺(tái)相關(guān)的金融扶持政策，提高新政策的實(shí)施成效。