我國農(nóng)業(yè)機械化十年巨變四大特點凸顯

“一快兩跨越”顯示出我國農(nóng)業(yè)機械化取得了突破性重大進展，開創(chuàng)了農(nóng)機化發(fā)展新局面，開拓和進入了新境界，在來之不易的發(fā)展進程中，凸顯出四大特點。

一是成長期與轉(zhuǎn)型升級期交融，快速發(fā)展與矛盾凸顯共現(xiàn)，是中級階段的重要特征。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一般規(guī)律是由重點環(huán)節(jié)機械化發(fā)展到生產(chǎn)全程機械化，再發(fā)展到農(nóng)業(yè)全面機械化。農(nóng)業(yè)全面機械化也就是毛澤東主席所說的“在一切能夠使用機械操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機械操作。”達到這一境界，就實現(xiàn)了大家共同追求的強農(nóng)振興的農(nóng)機夢。在實現(xiàn)農(nóng)機夢的進程中，初級階段發(fā)展速度較慢，其重要特征是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化；中級階段發(fā)展速度較快，其重要特征是生產(chǎn)全程機械化，所以稱為快速成長期和轉(zhuǎn)型升級期；高級階段又稱為成熟期，發(fā)展質(zhì)量提升，速度較慢，其重要特征是農(nóng)業(yè)全面機械化。（見圖2）

例如，2005年，我國耕種收綜合機械化水平為35.9%（小于40%），農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重為40.2%（大于40%），還處于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展初級階段時，2006年中央一號文件提出“大力推進農(nóng)業(yè)機械化”，明確指出要“提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平”。而在2007年我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展跨入中級階段后，2008年中央一號文件提出“加快推進農(nóng)業(yè)機械化”時，就強調(diào)指出“加快推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化”。

這說明進入中級階段后，要求農(nóng)業(yè)機械化由環(huán)節(jié)化向全程化提升，由糧食作物向經(jīng)濟作物、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)拓展，要求更高了，領(lǐng)域拓寬了，任務也更光榮更艱巨了。成長期要加快發(fā)展是自然規(guī)律，轉(zhuǎn)型期要向結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級轉(zhuǎn)變，在加快發(fā)展的同時，更重提高質(zhì)量和效益。大家都知道，加快發(fā)展速度與提高發(fā)展質(zhì)量和效益比較，提高質(zhì)量、效益比加快速度更難。所以，這個時期發(fā)展速度加快了，難度也加大了，制約發(fā)展的問題和矛盾也凸顯出來了。

主要矛盾是農(nóng)機化發(fā)展需求迫切與有效供給不足的矛盾（如技術(shù)和機具配備、發(fā)展資金、農(nóng)機化人才及制度、政策等都存在有效供給不足的問題）。有效供給不足是指不需要的、該淘汰的還呈現(xiàn)過剩；需要的、該增添的出現(xiàn)緊缺。農(nóng)機化有效供給不足是“四化”同步推進的短腿、短板，急需努力解決。主要問題集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)等“三不”問題。這些矛盾和問題都是前進中的問題，要在發(fā)展中靠科技進步，靠全面深化改革，靠創(chuàng)新驅(qū)動來解決，加強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是新時期攻堅克難，開拓前進的努力方向。

2010年我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過50%，機械化生產(chǎn)方式成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導方式以后，2012年中央一號文件首次提出“探索農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式”。2014年中央一號文件又強調(diào)“加快推進大田作物生產(chǎn)全程機械化”。大田作物包含糧食作物和經(jīng)濟作物，加快推進大田作物生產(chǎn)全程機械化，是把生產(chǎn)全程機械化從糧食作物拓展到經(jīng)濟作物。文件強調(diào)“主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節(jié)”，指明在實現(xiàn)糧，棉，油，糖等大田作物生產(chǎn)全程機械化進程中，要把薄弱環(huán)節(jié)機械化作為主攻突破的重點。

上述進程表明，從2004年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布施行以來，幾乎歷年的中央一號文件都有推進農(nóng)業(yè)機械化的重要內(nèi)容，而推進的要求是不斷提高，與時俱進的。提出“探索農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式”，突出了整個農(nóng)業(yè)（《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務），是在新時期新階段吹響了農(nóng)業(yè)由實現(xiàn)主要作物生產(chǎn)全程機械化向推進農(nóng)業(yè)全面機械化的進軍號！

由探索到推進，符合客觀規(guī)律，是農(nóng)機化發(fā)展到一定階段的必然要求，也是在農(nóng)機化發(fā)展成長期和轉(zhuǎn)型升級期可以大有作為的重要舉措。目前農(nóng)機化模式探索實踐與農(nóng)機化示范基地建設(shè)結(jié)合正在興起，形成新時期推進農(nóng)機化發(fā)展的一個重要特點。農(nóng)機人要審時度勢，抓住機遇，順勢而為。把握現(xiàn)在，開創(chuàng)未來，做出亮點，為乘勢而上實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出積極貢獻！