天津農(nóng)機辦關于印發(fā)《天津市設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管制度》的通知
2013-07-17
天津市農(nóng)村工作委員會16500
市農(nóng)機辦關于印發(fā)《天津市設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管制度》的通知
津農(nóng)機監(jiān)﹝2013﹞84號
津農(nóng)機監(jiān)﹝2013﹞84號
各區(qū)縣農(nóng)機中心:
近年來,隨著我市設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛應用。農(nóng)機裝備在提高勞動效率的同時,一些農(nóng)機裝備,特別是卷簾機、微耕機等裝備傷人事故時有發(fā)生,問題日益凸顯。為進一步加強設施農(nóng)業(yè)裝備,防范事故發(fā)生。按照市農(nóng)委《關于加強設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的通知》(津農(nóng)委〔2013〕4號)要求,市農(nóng)機辦制定了《天津市設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合當?shù)貙嶋H,認真抓好落實。
市農(nóng)機辦
2013年7月3日
天津市設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管制度
為了加強設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)督管理,預防和減少農(nóng)機事故,保障人民生命和財產(chǎn),根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》、《天津市生產(chǎn)條例》的相關規(guī)定,及市農(nóng)委《關于加強設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的通知》(津農(nóng)委〔2013〕4號)精神,結合本市實際情況,制定本制度。
一、監(jiān)管的對象
設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管的主要對象是設施農(nóng)業(yè)涉及的結構復雜、科技含量較高、操作難度較大、易造成傷亡事故的卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備。
二、監(jiān)管的范圍
監(jiān)管的范圍是全市大量使用卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)營服務組織等。
三、監(jiān)管的主要內(nèi)容
1、是否認真貫徹執(zhí)行生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),制定內(nèi)部生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全生產(chǎn)責任制度,完善生產(chǎn)條件。
2、是否設立專(兼)職員,具體負責本園區(qū)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3、是否建立設施農(nóng)業(yè)裝備和駕駛操作人員臺賬,每年與駕駛操作人員簽訂《生產(chǎn)協(xié)議書》。
4、設施農(nóng)業(yè)裝備駕駛操作人員是否經(jīng)過培訓,是否設有宣傳教育設施、材料,并定期對駕駛操作人員進行教育。
5、是否經(jīng)常進行生產(chǎn)檢查,隱患,監(jiān)督和制止操作人員的違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。
6、設施農(nóng)業(yè)裝備技術狀態(tài)應符合標準,定期進行保養(yǎng)和技術維護。設備作業(yè)區(qū)和存放區(qū)要設置明顯的警示標志。
7、是否制定生產(chǎn)應急預案,配備相應的應急救援器材、設備。
8、發(fā)生設施農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)事故,是否在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地農(nóng)機生產(chǎn)監(jiān)管部門和上級主管部門報告,并保護好事故現(xiàn)場。
四、監(jiān)管的方法
1、加強對設施農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)工作的指導,每年與設施農(nóng)業(yè)園區(qū)簽訂《生產(chǎn)責任書》。
2、及時掌握設施農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備數(shù)量和使用情況,建立動態(tài)設施農(nóng)業(yè)裝備和駕駛操作人員監(jiān)管檔案。
3、定期開展設施農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備檢查和事故隱患排查工作,下發(fā)整改通知書并督促整改。
4、按照《微耕機 卷簾機監(jiān)理檢驗技術規(guī)范》(DB/T468-2012)的要求,每年對設施園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備進行1次免費實地技術檢驗,并建立健全檢驗檔案,對檢驗結果和有關技術資料進行保存。
五、附則
本制度自2013年 9月1 日起執(zhí)行。
天津市農(nóng)村工作委員會文件
津農(nóng)委〔2013〕4號
關于加強設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的通知
有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣人民政府,濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)局:
近年來,隨著我市設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)裝備得到廣泛應用。農(nóng)機裝備在提高勞動效率的同時,一些農(nóng)機裝備,特別是卷簾機、微耕機等裝備傷人事故時有發(fā)生,問題日益凸顯。為進一步加強設施農(nóng)業(yè)裝備,防范事故發(fā)生?,F(xiàn)就做好設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管有關工作通知如下:
一、高度重視做好監(jiān)管工作的重要性
設施農(nóng)業(yè)裝備在提高設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率中發(fā)揮著重要作用,但目前部分農(nóng)民在操作使用卷簾機微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備時意識薄弱,加之部分裝備老化、操作不熟練,致使傷人事故時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成威脅,做好設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作,是各級農(nóng)業(yè)主管部門的重要職責和任務,各區(qū)縣有關部門要進一步強化監(jiān)管工作力度,充分認識開展設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作的重要性和迫切性,有效預防和減少設施農(nóng)業(yè)裝備事故的發(fā)生,提高設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管水平。
二、加強組織領導
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門要牢固樹立發(fā)展的理念,堅持以人為本,堅持“、預防為主、綜合治理”的方針。切實加強組織領導,組織和依靠農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務組織的力量,將設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管工作擺上重要位置,納入重要議程,進行專門部署,層層落實生產(chǎn)責任制。市農(nóng)委農(nóng)機辦要切實做好各區(qū)縣設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管辦法的制定并組織實施,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,及時組織人員深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)村做好技術指導和檢查工作。
三、明確監(jiān)管的對象和監(jiān)管范圍
設施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管的主要對象是設施農(nóng)業(yè)涉及的結構復雜、科技含量較高、操作難度較大、易造成傷亡事故的卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備。
主要監(jiān)管范圍是全市大量使用卷簾機、耕作機等設施農(nóng)業(yè)裝備的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)、經(jīng)營服務組織等。
四、落實監(jiān)管的責任和措施
(一)建立健全設施農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)責任制。要建立包括區(qū)縣農(nóng)機管理部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和設施農(nóng)業(yè)園區(qū)在內(nèi)的三級監(jiān)管網(wǎng)絡、逐級鑒訂《生產(chǎn)責任制》,逐級履行生產(chǎn)職責。達到隱患,不斷提高駕駛操作人員的生產(chǎn)意識和生產(chǎn)能力。
(二)建立設施農(nóng)業(yè)裝備檢查制度。各區(qū)縣要組織農(nóng)機執(zhí)法人員以《微耕機卷簾機監(jiān)理檢驗技術規(guī)范》《微耕機 卷簾機檢驗技術規(guī)范》標準為指導,掌握卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備檢驗方法,定期深入到設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去,有針對性地對卷簾機、微耕機等主要設施農(nóng)業(yè)裝備的系統(tǒng)部件、防護裝置、警示標志等逐項進行檢驗及隱患排查工作。
(三)加大生產(chǎn)宣傳教育力度。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)管理部門和設施農(nóng)業(yè)園區(qū)要通過廣播、電視、標語等形式,加強對農(nóng)機法律法規(guī)宣傳和使用知識的宣傳。減少由于意識比較淡薄,操作水平低,產(chǎn)生的隱患,積極營造有利于生產(chǎn)的輿論氛圍。
(四)切實加強操作人員的培訓。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)管理部門,要不斷了解設施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展趨勢,熟悉以卷簾機、微耕機為重點的新機型使用知識,更好地為生產(chǎn)做好服務工作。結合“陽光”素質教育活動,搭建好操作技術培訓平臺,在傳授操作技能的同時,突出農(nóng)機與農(nóng)藝相結合的內(nèi)容,增強培訓的實用性,提高培訓對農(nóng)戶的吸引力。以《微耕機卷簾機作業(yè)技術規(guī)范》為主要培訓教材,注重培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性。通過培訓,使設施農(nóng)業(yè)相關從業(yè)人員確實能夠科學地使用、保養(yǎng)和維護卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備,減少隱患,避免事故的發(fā)生。
(五)指導設施農(nóng)業(yè)園區(qū)切實履行生產(chǎn)職責。設施農(nóng)業(yè)園區(qū)應當具備法律、法規(guī)和標準或者行業(yè)標準規(guī)定的生產(chǎn)條件;把工作列入園區(qū)管理的重要議事日程,定期召開生產(chǎn)工作會議,分析生產(chǎn)動態(tài),及時解決生產(chǎn)中存在的問題;要使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的有檢驗標志、防護裝置齊全有效的卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備;建立健全內(nèi)部生產(chǎn)責任制,教育操作人員遵守生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,經(jīng)常進行生產(chǎn)檢查,隱患,監(jiān)督和制止駕駛操作人員的違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為;發(fā)生農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)事故,及時上報農(nóng)機監(jiān)理主管部門。
天津市農(nóng)村工作委員會
2013年1月18日
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