寧夏關(guān)于對(duì)購(gòu)置玉米收獲機(jī)械實(shí)行專項(xiàng)管理的通知

關(guān)于對(duì)購(gòu)置玉米收獲機(jī)械實(shí)行專項(xiàng)管理的通知

  　　寧農(nóng)局（機(jī)）發(fā)〔2013〕25號(hào)

各市、縣、區(qū)農(nóng)機(jī)中心（局）、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所（站）：

　　為了加快我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐，推進(jìn)主要糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)，有效解決玉米機(jī)械化收獲水平不高、收獲機(jī)械總量不足的問題，近年來，我區(qū)在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策工作中，對(duì)玉米收獲機(jī)械進(jìn)行了累加補(bǔ)貼，取得了明顯成效。但是，也出現(xiàn)了異地購(gòu)機(jī)、機(jī)械倒賣等監(jiān)管上的問題。按照有關(guān)規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有關(guān)要求，結(jié)合近期農(nóng)機(jī)局督查購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題，為了進(jìn)一步嚴(yán)肅購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷企業(yè)和補(bǔ)貼產(chǎn)品的監(jiān)管，經(jīng)研究決定，自2013年起，對(duì)玉米收獲機(jī)械實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、資格審查

　　購(gòu)機(jī)戶向縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門提出購(gòu)買玉米收獲機(jī)申請(qǐng)后，縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門集中時(shí)間，組織專門力量開展入戶調(diào)查，填寫《玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)調(diào)查表》（見附件一），審查購(gòu)機(jī)者是否具備購(gòu)買能力，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否種植有一定面積的玉米，是否有具備資格的駕駛操作人員等購(gòu)機(jī)條件，按照優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶的順序，由購(gòu)機(jī)者簽署兩年不得轉(zhuǎn)賣機(jī)具的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品承諾書》（見附件二）。

　　二、預(yù)審備案

　　縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門將購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)申請(qǐng)及《玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)調(diào)查表》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品承諾書》等材料收集完備進(jìn)行預(yù)審，報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)局備案確認(rèn)后，方可向購(gòu)機(jī)者發(fā)放《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》,經(jīng)銷企業(yè)收到《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》后才能銷售機(jī)械。嚴(yán)禁先售機(jī)后補(bǔ)辦補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書，嚴(yán)禁企業(yè)代辦購(gòu)機(jī)手續(xù)，嚴(yán)禁企業(yè)以幫助辦理補(bǔ)貼之名誘導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)。

　　三、入戶驗(yàn)收

　　購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后，應(yīng)及時(shí)辦理掛牌入戶手續(xù)，機(jī)械合格證原件監(jiān)理部門要留取存檔，各縣區(qū)要嚴(yán)格按照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求開展驗(yàn)收、公示等工作。對(duì)玉米收獲機(jī)械每年開展一次回訪檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量不高、售后服務(wù)不好、機(jī)械倒賣等問題，及時(shí)做出處理，并將處理結(jié)果報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)局備案。

　　四、做好宣傳

　　購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金實(shí)行結(jié)構(gòu)化管理。安排的玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼資金使用完結(jié)的，一律停止發(fā)放購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書，凡超資金計(jì)劃銷售的產(chǎn)品一律不予驗(yàn)收兌付補(bǔ)貼。今后，不再進(jìn)行產(chǎn)品備案，造成的損失由企業(yè)自行承擔(dān)。特別需要指出的是，部分企業(yè)在產(chǎn)品銷售工作中，向農(nóng)民收取押金的做法，各縣區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門要引起高度重視，要主動(dòng)防范收取押金流失的風(fēng)險(xiǎn)，超資金計(jì)劃無法安排購(gòu)機(jī)引發(fā)群眾上訪的風(fēng)險(xiǎn)。要將我區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作相關(guān)政策、流程和玉米收獲機(jī)械實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定告知購(gòu)機(jī)者，要在農(nóng)民提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)時(shí)，向農(nóng)民發(fā)放應(yīng)告知農(nóng)民的宣傳材料，農(nóng)民收到宣傳材料后要留存農(nóng)民簽收的材料。

　　各地農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控方案、企業(yè)承諾書和縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門的工作責(zé)任書，開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量督導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)機(jī)把補(bǔ)貼工作程序和工作紀(jì)律，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范、、廉潔實(shí)施。

　　附件：1.《玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)調(diào)查表》

　　           2.《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品承諾書》
 

　　 

　　                                              寧夏農(nóng)牧廳農(nóng)業(yè) 機(jī)械化管理局

　　                                                       2013年6月26日