浙江諸暨市大力推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范化建設(shè) 促進(jìn)惠農(nóng)政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施

2013-05-27 浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 　8170

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、、廉潔實(shí)施的有力保障。近年來，諸暨市農(nóng)機(jī)管理總站積極探索農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范化實(shí)施做法，總結(jié)歸納并出臺了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)范化建設(shè)工作方案，構(gòu)建了“程序規(guī)范、權(quán)力制約、責(zé)任明確”的工作責(zé)任機(jī)制。方案按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”、“規(guī)范與便民相統(tǒng)一”的原則，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作進(jìn)一步細(xì)化與落實(shí)，明確了崗位設(shè)置與職責(zé)，明確審批權(quán)限，實(shí)行分級審批制度。主要為“七個(gè)規(guī)范化”：

　　 一是大力推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化。規(guī)范內(nèi)部工作流程，審批工作流程按受理補(bǔ)貼申請→實(shí)地資格核查→通過分級審批順序進(jìn)行；結(jié)算工作流程按受理結(jié)算申請→實(shí)地機(jī)具核實(shí)→通過結(jié)算撥付順序進(jìn)行。進(jìn)一步規(guī)范明確內(nèi)部崗位設(shè)置，包括申請受理崗、分級審批崗、信息錄入崗、核查監(jiān)督崗、檔案管理崗。

　　二是大力推進(jìn)審核審批規(guī)范化。實(shí)行分級審批制度，一方面根據(jù)年度內(nèi)申請中央補(bǔ)貼資金額度大小分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級審批（總額5000元及以下）與市級審批（總額5000元以上）；另一方面根據(jù)單次申請中央補(bǔ)貼資金額度將市級審批權(quán)限設(shè)定為四級，即單次申請中央補(bǔ)貼資金2萬元（含）以下（不含水稻插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)）的由購機(jī)辦主任負(fù)責(zé)審批，單次申請中央補(bǔ)貼資金2-10萬元（含）的由分管站長負(fù)責(zé)審批，單次申請中央補(bǔ)貼資金10-80萬元的由站補(bǔ)貼工作實(shí)施小組討論決定，申請中央補(bǔ)貼資金超過文件規(guī)定額度的由諸暨市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

　　三是大力推進(jìn)信息公開規(guī)范化。及時(shí)主動(dòng)公開信息內(nèi)容，把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開范圍，接受社會和群眾監(jiān)督。積極主動(dòng)公示購機(jī)信息，小額補(bǔ)貼機(jī)具由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)核實(shí)公示，在補(bǔ)貼資金結(jié)算資料上報(bào)前按要求完成；大額補(bǔ)貼機(jī)具由市農(nóng)機(jī)管理總站負(fù)責(zé)核實(shí)公示，在補(bǔ)貼資金撥付前完成。所有補(bǔ)貼對象的購機(jī)信息公示資料要存檔備查。

　　 四是大力推進(jìn)監(jiān)督檢查規(guī)范化。從嚴(yán)把握機(jī)具核查，要堅(jiān)持事前事后、普查抽查、常態(tài)檢查相結(jié)合的方式，檢查補(bǔ)貼機(jī)具在位在用情況（特別是有地方補(bǔ)貼資金的插秧機(jī)、烘干機(jī)），重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼機(jī)具擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣行為。從嚴(yán)把握經(jīng)銷商監(jiān)管，認(rèn)真審查補(bǔ)貼經(jīng)銷商申報(bào)資格、嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)銷商售后服務(wù)、嚴(yán)管執(zhí)行部里“七個(gè)不得”相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的情況，杜絕虛購、套購等嚴(yán)重違規(guī)違法行為的發(fā)生。

　　五是大力推進(jìn)檔案管理規(guī)范化。專門設(shè)立購機(jī)補(bǔ)貼檔案室，按照一機(jī)一檔的要求分類建檔。包含銷售確認(rèn)表、發(fā)票復(fù)印件、身份證、戶口簿（或營業(yè)執(zhí)照）、銀行帳號原件或復(fù)印件等相關(guān)資料，確保所有檔案5年內(nèi)可查詢。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按要求對負(fù)責(zé)審核的小額補(bǔ)貼機(jī)具和保存完整的檔案資料；對負(fù)責(zé)初審的其它機(jī)具應(yīng)保存完整的初審資料及機(jī)具名冊檔案。

　　 六是大力加強(qiáng)廉政建設(shè)規(guī)范化。市與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任書；與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商（直銷企業(yè)）簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書；與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員簽訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作廉政承諾書。以責(zé)任制落實(shí)來約束行為，規(guī)范工作。邀請政法系統(tǒng)有關(guān)專家有針對性地開展“提醒教育”、“履責(zé)教育”、“警示教育”，增強(qiáng)干部廉政意識，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”和“八不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定。

　　 七是大力推進(jìn)投訴處理規(guī)范化。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢與投訴處理機(jī)制，公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼咨詢與投訴電話，確保咨詢、投訴舉報(bào)渠道暢通。

標(biāo)簽： 諸暨市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

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