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關(guān)于對廣西部分違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行處理的通知

   2013-04-24 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局 8720

關(guān)于對廣西部分違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行處理的通知


各市、縣農(nóng)機(jī)局,各農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商:

根據(jù)群眾舉報,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局組織有關(guān)市、縣農(nóng)機(jī)局對西林縣福西農(nóng)機(jī)銷售公司、玉林市光強(qiáng)農(nóng)機(jī)有限公司、貴州省安順煜輝經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、貴港市桂平市羅秀鎮(zhèn)盛和農(nóng)機(jī)有限公司和臺州市金清增氧機(jī)有限公司等農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查取證。為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為,有力維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號)以及自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局印發(fā)的《廣西2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(桂農(nóng)機(jī)辦〔2012〕29號)的有關(guān)規(guī)定,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局決定對西林縣福西農(nóng)機(jī)銷售公司等上述生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)作出如下處理:

一、西林縣福西農(nóng)機(jī)銷售有限公司

經(jīng)調(diào)查核實(shí),2012年西林縣福西農(nóng)機(jī)銷售公司在銷售東莞市金華機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)的1WG6.3型微耕機(jī)時,將由實(shí)際配套動力型號為KF178FD(功率5.5KW)的風(fēng)冷柴油機(jī)(>5KW風(fēng)冷柴油機(jī)中央補(bǔ)貼1000元),變換機(jī)身上的銘牌后,申報補(bǔ)貼型號為KF186F(功率6.3KW)的風(fēng)冷柴油機(jī)(>6KW風(fēng)冷柴油機(jī)中央補(bǔ)貼1500元),“以小充大”騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。其違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,影響極壞,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對該公司作出如下處理:

1、將西林縣福西農(nóng)機(jī)銷售有限公司及法定代表人廖福麗列入黑名單并向社會公布,其銷售的產(chǎn)品不得再享受補(bǔ)貼,法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。

2、由西林縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé),對西林縣福西農(nóng)機(jī)銷售有限公司2012年已申請的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核查。經(jīng)核查,農(nóng)民已真實(shí)購機(jī)、補(bǔ)貼程序及條件符合要求的,據(jù)實(shí)給予辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

3、約談東莞市金華機(jī)械設(shè)備有限公司,提出嚴(yán)重警告,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書,報自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

二、玉林市光強(qiáng)農(nóng)機(jī)有限公司

經(jīng)調(diào)查核實(shí),2012年玉林市光強(qiáng)農(nóng)機(jī)有限公司(以下簡稱光強(qiáng)公司)在經(jīng)銷湖南省桃江縣鵬程農(nóng)機(jī)科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)的80 CB15-3.3離心泵(銷售價:1550元/套,補(bǔ)貼金額400元∕套)機(jī)具過程中,弄虛作假,把離心泵機(jī)的水泵、水管和機(jī)架拆散,以20-50元不等的價格向群眾銷售,卻以整套水泵機(jī)申請辦理補(bǔ)貼,騙取補(bǔ)貼資金。其違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,影響極壞,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對該公司作出如下處理:
 

1、將玉林市光強(qiáng)農(nóng)機(jī)有限公司及法定代表人寧光強(qiáng)列入黑名單并向社會公布,其銷售的產(chǎn)品不得再享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。

2、約談湖南省桃江縣鵬程農(nóng)機(jī)科技開發(fā)有限公司,提出嚴(yán)重警告,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書,報自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。
 

3、由玉林市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé),對玉林市光強(qiáng)農(nóng)機(jī)有限公司2012年已申請的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核查。經(jīng)核查,農(nóng)民已真實(shí)購機(jī)、補(bǔ)貼程序及條件符合要求的,據(jù)實(shí)給予辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

三、桂平市羅秀鎮(zhèn)盛和農(nóng)機(jī)有限公司

經(jīng)調(diào)查核實(shí),桂平市羅秀盛和農(nóng)機(jī)有限公司在2011年經(jīng)銷農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品過程中,存在同一時期同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼農(nóng)民的價格高于沒有補(bǔ)貼農(nóng)民的現(xiàn)象。銷售永邦I(lǐng)WG3-1型微耕機(jī),有補(bǔ)貼的價格為2380元/臺(汽油動力),沒有補(bǔ)貼的價格為2050元/臺、2100元/臺、2150元/臺、2200元/臺不等,以2150元/臺居多。銷售其他型號補(bǔ)貼機(jī)具也存在類似情況。經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門批評教育,該公司認(rèn)識到其行為的嚴(yán)重性,保證將高出市場價部分的價款退還給購機(jī)農(nóng)戶,在收到整改通知書后,及時制訂整改措施,且落實(shí)行動比較迅速,效果較好,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對該公司作出如下處理:

約談桂平市羅秀盛和農(nóng)機(jī)有限公司主要負(fù)責(zé)人,提出嚴(yán)重警告,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書,報所轄縣、市農(nóng)機(jī)局和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

四、貴州安順煜輝經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司(5TG-70型脫粒機(jī))

經(jīng)調(diào)查核實(shí),貴州安順煜輝經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司在申報其生產(chǎn)的5TG-70型脫粒機(jī)進(jìn)入“2012-2014年廣西支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄”時,提供的申報材料復(fù)印件與原件部分內(nèi)容不符,具有不誠實(shí)行為,本應(yīng)嚴(yán)肅處理,但考慮到此類稻麥脫粒機(jī)情況特殊,產(chǎn)品以脫粒滾筒長度確定型號,對配置動力沒有明確要求,在推廣鑒定技術(shù)報告中沒有體現(xiàn),企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫配置動力,這與“推廣鑒定技術(shù)報告中已標(biāo)明而故意涂改、隱瞞或替換”的性質(zhì)不同,且該型號產(chǎn)品今年銷售在我區(qū)市場上的配置動力全部為170F汽油機(jī)(據(jù)辦理補(bǔ)貼系統(tǒng)顯示及調(diào)查組部分抽查核實(shí)),在主觀上沒有弄虛作假、“以小充大”,高套補(bǔ)貼額度、騙取補(bǔ)貼資金的意圖。但該公司在生產(chǎn)、經(jīng)銷產(chǎn)品過程中確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)、管理不到位的問題,以致出現(xiàn)貼錯銘牌在社會上造成了不良的影響,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對該公司作出如下處理:

1、該產(chǎn)品(安順煜輝公司生產(chǎn))原申報進(jìn)入2012-2014年廣西支持推廣目錄所取得的資格自2012年12月起無效,其在廣西享受補(bǔ)貼的資格同時終止。若要再次取得相應(yīng)資格,必須按有關(guān)規(guī)定要求重新申報。

2、已在廣西銷售的該產(chǎn)品(安順煜輝公司生產(chǎn)),由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)核查。對配置動力確為170F汽油機(jī)、農(nóng)戶已真實(shí)享受了補(bǔ)貼的機(jī)具,按系統(tǒng)中確定的補(bǔ)貼額依程序辦理。對配置動力低于170F汽油機(jī)又按配置動力170F汽油機(jī)申報補(bǔ)貼手續(xù)的機(jī)具,一律不予結(jié)算(發(fā)放)補(bǔ)貼資金,已結(jié)算(發(fā)放)的,要按程序如數(shù)退回。
 

3、約談生產(chǎn)企業(yè)安順煜輝公司負(fù)責(zé)人,提出嚴(yán)重警告,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書,報自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

五、臺州市金清增氧機(jī)有限公司(GS-25型灌溉首部)

經(jīng)調(diào)查核實(shí),臺州市金清增氧機(jī)有限公司生產(chǎn)的GS-25型灌溉首部產(chǎn)品在銷售過程中,經(jīng)銷商對機(jī)具的進(jìn)、出水管長度沒有嚴(yán)格按生產(chǎn)企業(yè)提供的標(biāo)準(zhǔn)配置供貨,本應(yīng)嚴(yán)肅處理,但考慮到出現(xiàn)此問題的主要原因是農(nóng)民不愿意配或要求少配水管,購機(jī)時有的根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要確定進(jìn)出水管長度(一般進(jìn)水管約5米,出水管25米),有的則嫌廠家配的水管價格太貴全部另買;同時,考慮到我區(qū)農(nóng)戶對該產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、用途及售后服務(wù)普遍反映良好,農(nóng)民群眾確實(shí)需要,且經(jīng)銷商在銷售過程中沒有故意減少配置,謀取不正當(dāng)利益的行為,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,參照其它省份的做法,對該企業(yè)作出如下處理:

1、將臺州市金清增氧機(jī)有限公司生產(chǎn)的GS-25型灌溉首部調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為450元/臺(含配置50米長進(jìn)出水管)。

2、2012年全區(qū)已辦理的該型號補(bǔ)貼機(jī)具由各縣負(fù)責(zé)進(jìn)行核查。經(jīng)核查,農(nóng)民已真實(shí)購機(jī)、已全部享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元/臺的,按有關(guān)規(guī)定給予辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

3、約談生產(chǎn)企業(yè)金清公司及其廣西華平工貿(mào)有限公司、北海利澤農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、桂林牧濤農(nóng)機(jī)有限公司和桂林靈川縣四通機(jī)械有限公司等4家銷售該產(chǎn)品數(shù)量較大的經(jīng)銷商,提出嚴(yán)重警告,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書,報所轄市、縣和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。

堅(jiān)決查處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,是確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開、規(guī)范、、廉潔實(shí)施,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益的重要保證。各級農(nóng)機(jī)部門要按照上述處理要求立即執(zhí)行,同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的具體措施,上下聯(lián)動進(jìn)一步加大對違法違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的監(jiān)督查處力度,始終保持對各類違法違規(guī)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,確保我區(qū)今年試行 “全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼方式順利實(shí)施。各農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)銷企業(yè)要吸取教訓(xùn)、引以為戒,守法經(jīng)營、規(guī)范操作、誠信服務(wù),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。被要求深刻檢查、認(rèn)真整改的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)必須在2013年5月15日前將整改情況及遵規(guī)守法承諾書以書面形式報所轄市、縣農(nóng)機(jī)局和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局購置補(bǔ)貼監(jiān)督辦。



 

   廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局     

2013年4月19日    



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