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全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

   2012-02-15 證券時(shí)報(bào)網(wǎng)9620
核心提示:  國務(wù)院近日印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20112015年)》規(guī)劃明確,要加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化農(nóng)
                               國務(wù)院近日印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》

規(guī)劃明確,要加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。

堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用,建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策后評估機(jī)制,完善補(bǔ)貼辦法,增強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施種糧直補(bǔ)。落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究逐步擴(kuò)大良種補(bǔ)貼品種和范圍,擴(kuò)大馬鈴薯原種和花生良種繁育補(bǔ)貼規(guī)模;擴(kuò)大生豬、奶牛、肉牛、牦牛、綿羊、山羊等良種補(bǔ)貼規(guī)模。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,加大農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼力度。加大動(dòng)物強(qiáng)制免疫補(bǔ)貼力度,研究將布魯氏菌病、狂犬病和包蟲病等人畜共患病納入免疫補(bǔ)助范圍。逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)支持政策,大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助。堅(jiān)持和完善漁用柴油補(bǔ)貼政策。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)種子種苗種畜種禽免稅進(jìn)口優(yōu)惠政策。

建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)制度。完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,提高中央財(cái)政對糧食、油料生產(chǎn)大縣轉(zhuǎn)移支付水平,繼續(xù)加大對產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度,規(guī)范糧食主產(chǎn)縣涉農(nóng)投資項(xiàng)目地方資金配套,取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方資金配套。穩(wěn)步提高糧食主產(chǎn)區(qū)縣級人均財(cái)力水平。實(shí)施和完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。擴(kuò)大草原生態(tài)保護(hù)、面源污染防控生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和規(guī)模,探索實(shí)施生物農(nóng)藥、低毒農(nóng)藥使用補(bǔ)助政策。研究建立高耗能老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收制度,探索實(shí)施報(bào)廢更新補(bǔ)助。

加大對農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等農(nóng)業(yè)重大科研項(xiàng)目;建立種業(yè)發(fā)展基金;加大重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝Χ?,選擇部分農(nóng)業(yè)科研院所予以穩(wěn)定支持。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,按照種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排工作經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn);啟動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特設(shè)崗位計(jì)劃。加大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入,完善病死動(dòng)物無害化處理補(bǔ)貼制度。建立和完善農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助政策。擴(kuò)大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、園藝作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目規(guī)模。繼續(xù)向農(nóng)民免費(fèi)提供測土配方施肥服務(wù),擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目實(shí)施范圍和規(guī)模。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,對大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予相關(guān)政策扶持。

完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機(jī)制。穩(wěn)步提高稻谷、小麥?zhǔn)召弮r(jià),完善玉米、大豆、油菜籽、棉花等農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策。完善主要農(nóng)產(chǎn)品吞吐和調(diào)節(jié)機(jī)制,健全重要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度,發(fā)揮骨干企業(yè)穩(wěn)定市場的作用。繼續(xù)加強(qiáng)生豬、蔬菜等主要“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),完善生豬、棉花、食糖、邊銷茶等調(diào)控預(yù)案,制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控辦法。探索建立以目標(biāo)價(jià)格為核心的反周期補(bǔ)貼制度。



 
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