采棉機推廣現(xiàn)狀及造成原因分析
由于扶持政策滯后等原因,原本可以大顯身手的采棉機仍不能正常發(fā)揮作用,資源浪費嚴重。
按照棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,機械采摘是降低成本,提高競爭力的必由之路。在我國農(nóng)業(yè)機械化程度、高產(chǎn)連片棉田的新疆生產(chǎn)建設兵團(以下簡稱兵團),機械化采棉推廣之路卻一直磕磕絆絆。
推廣遭遇瓶頸
自上世紀九十年代中期開始,兵團就將機采棉技術和采棉機械的研究和實驗正式納入整體部署,在種植、采收和加工等諸多關鍵環(huán)節(jié)都已取得重大突破。但目前機采棉面積僅占兵團棉花播種面積的10%,大量機械未能滿負荷運營,經(jīng)營者績效差強人意。
通過對采棉機投資方和經(jīng)營者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),導致“規(guī)模大、效益差”的主要原因有以下三方面:
一是缺乏標準,質(zhì)量和等級的評定存在很大的隨意性,直接影響到機采棉的推廣應用。
二是土政策挫傷種棉職工積極性。據(jù)新疆石河子墾區(qū)的職工反映,各團場的土政策使他們拒絕接受這一先進的采摘方式。兵團133團24連職工陳翠榮說,對機采棉壓級壓價比人工采摘的更厲害。多數(shù)團場向職工收取的采摘費,已經(jīng)接近手工采摘的成本。由于團場與一些土棉農(nóng)爭利現(xiàn)象普遍存在,導致部分團場出臺政策,加大了機械采收的成本。
三是農(nóng)機補貼政策缺位制約機械采收推廣。目前我國農(nóng)機補貼主要針對糧食產(chǎn)區(qū),補貼比例不超過30%,單機補貼額不超過5萬元,而購置大型采棉機以及運輸、加工配套設備不在補貼范圍內(nèi),即便能享受到這一優(yōu)惠政策,相對于每臺采棉機上百萬元的價格也是杯水車薪。
成本影響競爭
自上世紀九十年代初,新疆棉田面積不斷擴大,已成為我國的產(chǎn)棉區(qū)。新疆生產(chǎn)建設兵團棉花產(chǎn)量占新疆棉花產(chǎn)量的一半。但由于在收獲采摘環(huán)節(jié)上主要依賴人工采摘,在拾花勞力緊缺和拾花費用不斷上漲的情形下,棉花生產(chǎn)成本不斷加大。
近幾年新疆(包括兵團)每年從內(nèi)地雇請的拾花工約90多萬人,每年支付給拾花工人的費用近20億元,高昂的采摘成本讓棉農(nóng)叫苦不迭。
亟待政策扶持
目前,兵團的農(nóng)業(yè)集約化程度、規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化程度等多方面都處于領先地位。特別是高密度、高產(chǎn)栽培技術等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的推廣使棉花大面積單產(chǎn)水平在全都占有一席之地,但棉花生產(chǎn)機械化程度受采摘環(huán)節(jié)短板的制約,采棉機械化程度低已經(jīng)成為限制兵團棉花生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的主要障礙之一。因此,兵團推廣采棉機械化勢在必行。
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