農(nóng)業(yè)部要求各地做好2012年農(nóng)機補貼準備工作
10月27日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2012年農(nóng)機購置補貼機具補貼額確定工作的通知》。通知說,近日,財政部已將2012年中央財政批農(nóng)機購置補貼資金136.9億元指標提前通知各省級財政部門(含兵團、農(nóng)墾)。為確保2012年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見確定后,及時落實政策,請各地相關(guān)部門提前做好補貼機具分類分檔和補貼額確定工作。通知提出四方面的要求:
一、繼續(xù)實行定額補貼。2012年農(nóng)機購置補貼資金擬繼續(xù)實行定額補貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標準。通用類機具(范圍詳見附件1)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分類分檔并確定補貼額;非通用類機具由各?。▍^(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)負責分類分檔并確定其補貼額。
二、科學(xué)分類分檔。對補貼機具進行合理準確的分類分檔是科學(xué)確定補貼額的前提和基礎(chǔ),是體現(xiàn)補貼政策公平性、公正性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省級農(nóng)機化主管部門要在認真總結(jié)近年實施經(jīng)驗、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,按照“科學(xué)合理、準確直觀”的原則,依據(jù)機具結(jié)構(gòu)形式、功能和作業(yè)能力等直觀易辨的項目與參數(shù),進一步完善農(nóng)機購置補貼補貼機具分類分檔辦法,并據(jù)此對本?。▍^(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)補貼范圍內(nèi)的非通用類補貼機具進行分類分檔。
三、合理確定補貼額。針對今年一些地方出現(xiàn)部分補貼產(chǎn)品補貼額不合理的問題,各省級農(nóng)機化主管部門要按照“就低不就高”的原則,科學(xué)合理地確定2012年各類機具補貼額。補貼額測算不能依據(jù)企業(yè)報價,要通過開展補貼機具市場銷售情況調(diào)查摸底,準確掌握本省域內(nèi)各類產(chǎn)品的市場銷售價,總體上按不超過同類同檔機具上年市場平均價格的30%測算補貼額。
各地可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化需要,對趨于飽和或農(nóng)民購買積極性高的機具種類適當降低補貼額。
四、做好農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作。自2012年開始,各?。▍^(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)要以農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(格式見附件2)代替農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄,一覽表中不再明示具體補貼機具的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號。補貼指標確認書中不再有產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和型號,只有機具品目分檔名稱和補貼額。2012年各省都要使用統(tǒng)一的農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)。凡在補貼種類范圍內(nèi)、列入與省級支持推廣目錄內(nèi)的產(chǎn)品均有資格享受補貼。為便于操作,各省要及時做好農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作,對照部、省兩級補貼額一覽表,逐一對和省級支持推廣目錄產(chǎn)品添加補貼額后,一并導(dǎo)入農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)。
各省要從深入貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的高度,充分認識做好農(nóng)機補貼機具補貼額確定工作的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,扎扎實實做好各項相關(guān)工作。要認真組織,盡快啟動,力爭于2011年12月中旬前完成補貼機具分類分檔和補貼額確定工作,12月底前向社會公布農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,確保2012年伊始即可實施農(nóng)機購置補貼工作。
通知并以附件形式將《2012年通用類機具種類范圍》和《××省(區(qū)、市及計劃單列市和兵團、農(nóng)墾)××年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》印發(fā)各地。
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