淺談農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作的四個面向和四大效應(yīng)

    農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平的提升，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要表現(xiàn)形式和集中體現(xiàn)。農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平的高低，是衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合水平的重要指標(biāo)之一，是農(nóng)機(jī)科技應(yīng)用的直接實踐。本文就如何提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平，加大農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，在農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作的發(fā)展方向和效應(yīng)發(fā)揮方面進(jìn)行探討和論證。

資料圖

    一、農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作要著眼于四個面向

    1.面向農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)化工作要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，農(nóng)機(jī)服務(wù)必然要走產(chǎn)業(yè)化之路，要大力發(fā)展和培育農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)科技示范戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作組織。以農(nóng)機(jī)科技作業(yè)示范園建設(shè)為抓手，建設(shè)和發(fā)展農(nóng)機(jī)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、縣級為依托、市級布局、省級統(tǒng)籌的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)信息平臺，定期發(fā)布作業(yè)信息，指導(dǎo)跨區(qū)域作業(yè)；建立農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，出臺作業(yè)服務(wù)費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的形成有利于提高機(jī)具的應(yīng)用效率，真正做到讓無機(jī)農(nóng)戶有機(jī)可用，讓有機(jī)農(nóng)戶有錢可賺，限度地展現(xiàn)和發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用。

    2.面向城鎮(zhèn)化。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，減少農(nóng)民增加市民的結(jié)果，從客觀上要求提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作正是順勢而上、有為有位的大好發(fā)展機(jī)遇期，搶抓發(fā)展機(jī)遇，面向城鎮(zhèn)化：一方面農(nóng)機(jī)服務(wù)要充分利用和發(fā)揮好農(nóng)機(jī)作為先進(jìn)生產(chǎn)力載體的作用，適時填補(bǔ)少農(nóng)民多市民的“真空”；另一方面城鎮(zhèn)化建設(shè)又給農(nóng)機(jī)服務(wù)市場的發(fā)展帶來了廣泛的空間，農(nóng)機(jī)服務(wù)要順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)大農(nóng)業(yè)的需要，不斷探索、多層次服務(wù)農(nóng)業(yè)的新途徑。

    3.面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)小康社會，農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化的步伐必然加快，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)機(jī)械化要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的征程中扮演重要角色。面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，客觀上要求農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作轉(zhuǎn)變思想觀念、破解發(fā)展難題、健全服務(wù)機(jī)制、加快市場化進(jìn)程，以農(nóng)業(yè)科技化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用。

    4.面向農(nóng)機(jī)化政策優(yōu)惠常態(tài)化。農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作要有大發(fā)展、大作為、大跨越，政策這只無形的手是推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)勁動力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，將農(nóng)機(jī)化的發(fā)展推向了一個新高潮，各項惠及農(nóng)機(jī)化工作的優(yōu)惠政策給農(nóng)機(jī)化騰飛插上了翅膀。要積極研究提出推動農(nóng)機(jī)化服務(wù)發(fā)展的政策措施，切實搞好農(nóng)機(jī)服務(wù)調(diào)研，不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)項目。讓農(nóng)機(jī)化政策優(yōu)惠常態(tài)化，為農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作持續(xù)快速健康發(fā)展帶來利好。

    二、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作要突出四大效應(yīng)

    1.解放思想、因地制宜，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)的能量效應(yīng)。按中央一號文件要求，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，就必須正確引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，因地制宜，樹立現(xiàn)代農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民意識。健全加快土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)園田化建設(shè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵興辦家庭農(nóng)莊、農(nóng)場，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。支持鼓勵種糧大戶、種田能手、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平，大力開展農(nóng)機(jī)作業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。

    2.轉(zhuǎn)變方法、因材施教，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的科技效應(yīng)。農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)要注重實效，在機(jī)械常識和駕駛操作上下功夫，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要針對機(jī)具的推廣應(yīng)用情況，有時效性地舉辦農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，不斷拓寬“陽光工程”農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)范圍，興建培訓(xùn)基地，采取廠校聯(lián)動、廠商對接等多種形式精心組織開展培訓(xùn)活動。結(jié)合“興機(jī)富民”工程建設(shè)，培養(yǎng)一大批農(nóng)機(jī)能人。使農(nóng)業(yè)機(jī)械作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐和載體的作用得到充分發(fā)揮。

    3.強(qiáng)化監(jiān)管、確保，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的保障效應(yīng)。深入貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理條例》，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作體制機(jī)制、方式方法。農(nóng)機(jī)監(jiān)理要堅持以服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)和運(yùn)行為主旨，以生產(chǎn)為保障，以規(guī)范運(yùn)行為準(zhǔn)則，不斷提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的職能，大力推行免費(fèi)監(jiān)理，為廣大農(nóng)機(jī)手減負(fù)增效。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要貼近田間地頭，將監(jiān)理窗口前移，在行政執(zhí)法中加強(qiáng)服務(wù)意識；要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛操作考試、考核，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)出效益提供堅強(qiáng)的保障服務(wù)。

    4.搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣的示范效應(yīng)。以大力實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為切入點，全力爭取地方累加補(bǔ)貼、機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備等建設(shè)力度，爭取財政、稅收、金融、保險等扶持政策，加大對農(nóng)機(jī)的投入，以此為契機(jī)，積極開展農(nóng)機(jī)推廣示范工作。做到試驗示范與普及推廣相結(jié)合，重點突破與發(fā)展相結(jié)合，著力破解農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)推廣的瓶頸。