厲以寧委員:新型城鎮(zhèn)化先要解決農(nóng)民在城市住房問(wèn)題

 

    3月5日，北京，政協(xié)十二屆四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別小組討論，政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧桌子上的筆記。

　　3月5日，北京，厲以寧在小組討論會(huì)上

    “農(nóng)民是一種職業(yè)，而不是一種身份。”今天下午，政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論政府工作報(bào)告時(shí)，政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在手邊的方格稿紙上用黑色水筆寫(xiě)下這句話(huà)。

    1.9萬(wàn)字的政府工作報(bào)告中，最讓厲以寧受觸動(dòng)的是“新型城鎮(zhèn)化”這一節(jié)。討論開(kāi)始后，前面幾位政協(xié)委員談的都是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，當(dāng)同組的政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍話(huà)音剛落，坐在他對(duì)角位置的厲以寧馬上打開(kāi)話(huà)筒，急著發(fā)言。

    他的話(huà)題落在了人的身上。

    在今天上午李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告中，提出了“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”是其中的任務(wù)之一。

    報(bào)告指出，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，完成約1億人居住的棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

    “過(guò)去我們也談城鎮(zhèn)化，但現(xiàn)在問(wèn)題還是很多。”之所以這么說(shuō)，源于厲以寧自己的調(diào)研經(jīng)歷。

    2015年，厲以寧委員赴陜西、貴州、河北、內(nèi)蒙古、遼寧和廣東六個(gè)省區(qū)做調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有些地方農(nóng)村中男人出去打工，婦女和孩子留在家里，長(zhǎng)達(dá)十幾年的分居導(dǎo)致不少家庭破裂，并引發(fā)了很多治安案件。

    厲以寧感嘆現(xiàn)在農(nóng)民工數(shù)量的龐大：我國(guó)目前農(nóng)民工有2.6億~2.7億人，還有4000萬(wàn)留守婦女、4000萬(wàn)留守兒童和4000萬(wàn)左右的留守老人。

    “我們現(xiàn)在說(shuō)擴(kuò)大消費(fèi)，那就要先擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化??！”厲以寧說(shuō)到這，現(xiàn)場(chǎng)的一些委員連連點(diǎn)頭。

    “這種情況不能再繼續(xù)下去。”厲以寧認(rèn)為，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，首先要解決農(nóng)民在城市的住房問(wèn)題。“這個(gè)問(wèn)題不解決，人家怎么在城市生活、工作。”

    調(diào)研的時(shí)候，這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聽(tīng)到了一個(gè)新名詞——“城歸”。

    厲以寧說(shuō)，“城歸”是說(shuō)農(nóng)民工進(jìn)城工作，有了些技術(shù)和資金之后，再回鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè)。他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的“城歸”人數(shù)越來(lái)越多，“城歸”其實(shí)想留在城里，想把家人從農(nóng)村接來(lái)。“這說(shuō)明還是房子的問(wèn)題，在棚戶(hù)區(qū)拆遷的時(shí)候，要給農(nóng)民留下一部分房子。”

    目前的情況讓這位政協(xié)委員深感憂(yōu)慮，“現(xiàn)在城市房?jī)r(jià)太高，‘城歸’買(mǎi)不起。”發(fā)言的結(jié)尾，厲以寧強(qiáng)調(diào)了房子的重要性，“有房子，人就會(huì)買(mǎi)東西，買(mǎi)家具，會(huì)消費(fèi)，社會(huì)就會(huì)安定。”